【大紀元10月9日訊】(美國之音記者許波報導) 華盛頓智囊機構卡托研究所和《經濟學人》雜誌舉行研討會，邀請政府官員、著名學者和評論人士探討全球自由貿易對美國經濟的影響。針對近年來美國朝野對業務外包造成工作流失現象的憂慮，與會專家學者指出，美國工作外流是全球自由貿易的正常結果，工作流失的負面影響經常被人為誇大，自由貿易對於美國經濟來說利遠大於弊。

*學者民眾對自由貿易褒貶不一*

近年來，貿易對美國經濟的影響成為人們討論的熱門話題。盡管在理論上經濟學家從來不懷疑自由貿易在推動全球經濟發展過程中所起的重要作用，但是在美國，尤其是在2000年以來經濟放緩以及隨後的復甦時期出現的就業率增長緩慢以後，政治家、學者乃至一般民眾對自由貿易褒貶不一。相當一部份公眾輿論把美國工作流向國外歸咎為自由貿易引發的業務外包。民意調查顯示，美國百分之四十一的人對自由貿易產生了負面看法，比1999年增加了百分之三十；百分之四十三的人認為政府應該放緩或扭轉擴大國際貿易的政策，比1999年增加了百分之三十九。專家預計，這種傾向在今年秋季總統競選期間將會進一步擴大。

*工作機會外流引起美國人擔憂*

美國聯邦儲備委員會副主席羅格爾﹒福爾格森在研討會上發表主題講話時表示，必須深入探討自由貿易對美國經濟究竟起到什麼作用的問題。他在解釋美國公眾輿論在自由貿易問題上的態度發生變化的原因時說：

福爾格森：“美國貿易赤字的不斷擴大可能提高了國民對美國國際競爭力的擔憂。但是更重要的是，有些人把早些時候經濟放緩引發的工作流失歸咎為海外競爭。我們必須深入探討這個問題，因為如果沒有公眾對於自由貿易的堅定支持，美國減少貿易保護性措施，促進全球自由貿易的努力將變得更加困難。”

福爾格森指出，越來越多的人開始感到自由貿易對於美國來說是弊大於利，他們擔心國外廉價勞動力的競爭使得美國工作外流，導致失業率上升。但是專家提供的統計數據證明，包括貨幣政策在內的各種宏觀經濟平衡力量能夠通過自由貿易創造出更多的就業機會，從而確保流失的工作在其他經濟領域得到平衡。美聯儲副主席福爾格森舉例證明，過去半個世紀以來，自由貿易改變了美國的方方面面，但是就業率並沒有多大改變。

福爾格森：“從1960到2003年，美國的貿易平衡從少量的順差變成佔生產總值百分之四點五的巨額逆差，進口額也從生產總值的百分之四增加到百分之十四。但是目前百分之五點五的失業率和1960年幾乎沒有什麼改變，而非農業部門卻增長了六千多萬個工作機會。”

*不能誇大工作機會外流的影響*

出席會議的統計學家指出，政界人士和各種利益集團出於種種需要，經常在不同場合誇大全球貿易引起的工作流失的程度。但數據顯示，過去二十年來，流失海外的工作機會每年都在三十萬個左右，和美國每年損失的大約一千五百萬個工作相比，自由貿易引發的工作流失對美國經濟的影響微乎其微。

美聯儲副主席福爾格森指出：“我們千萬不要誇大工作機會外流在美國整個就業形勢中的重要性。盡管目前還沒有結論性的資料，但是根據一項重要調查，今後十年的工作機會外流並不會超過三十萬個，還不到美國全部工作流失數目的百分之二。況且，流向海外的工作涉及高技術和高工資的很少，調查顯示，自從2000年以來，遷往印度的電腦軟件工作每年不到五千個。”

*自由貿易的雙向效應*

與會人士普遍認為，人們通常只看到自由貿易給美國帶來的工作外流的負面影響，而沒有注意到貿易所帶來的雙向效果。應邀出席研討會的美國參議員察克﹒海格爾表示，自由貿易給美國就業機會的擴大提供了巨大的潛力。

海格爾說：“你不能離開全球自由貿易有得有失這一大環境來談工作流失和美國的競爭力，以及美國未來經濟增長等問題。提起自由貿易，人們很容易把中國當成攻擊目標，說中國竊取了美國的製造業和鋼鐵工業的工作。但是我們不能對全球經濟增長給美國製造業產創造出巨大的需求這一事實置之不理。”

海格爾參議員表示，他在印度參觀電腦工業中心時，看到印度技術人員使用的電腦和其他辦公用具都是美國製造的。這無疑為美國的電腦工業硬件的生產提供了更大的市場。

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