韓國尋求貿易自由化(1)
【大紀元10月28日訊】(美國之音記者蔚然報導) 在亞洲區域經濟一體化不斷深化的背景下,韓國積極尋求各種雙邊和區域貿易自由化協定,同時把橄欖枝伸向美國。
*金鉉宗:韓國政府立志改革*
追求雙邊自由貿易協定,是韓國近年來市場開放的一大走向。韓國和智利在2003年簽署了韓國跟外國的第一份自由貿易協定,增加了韓國政府的經驗,促使他們進一步加快步伐。
如今,韓國已經完成了跟瑞士、冰島、挪威和列支敦士登,以及跟東盟十國的自由貿易協定的可行性研究,將在今年年底前展開政府級別的談判。韓國還承諾,在2009年年底前跟東盟建立自由貿易區,全面取消關稅。這比中國提前一年,比日本提前三年。除此之外,韓國跟日本和新加坡的談判正在進行,跟中國也已經開始接洽。為了加快談判的步伐,韓國外交通商部這個星期增設了自由貿易協定局,專司其職。外交通商部交涉本部部長金鉉宗在美國首都華盛頓表示,韓國政府立志改革,搬掉阻礙經濟增長的絆腳石。
金鉉宗說:“韓國人均年收入一萬兩千美元,這種情況九年來一直沒有改變。人均收入達到兩萬美元的大多數國家,都是在六到十年內完成的,但我們卻一直停滯不前,這就說明韓國經濟存在結構障礙,需要我們來糾正或鏟除。”
*美韓之間存在不少貿易糾紛*
韓國是美國的第七大貿易夥伴,也是長期盟友。金鉉宗說,不論是從經濟、政治還是戰略角度出發,雙方都是簽訂自由貿易協定的理想夥伴。簽署協定後,美國對韓國的出口將增長二百一十億美元,韓國對美國的出口將增長一百二十億美元。因此,兩國學術和商業界應該就這一議題進行商討。
對於這一建議,美國貿易代表辦公室的一位高級官員卻表示了謹慎的態度。她提出,雖然韓國過去幾年在市場開放的領域內取得了卓越的成績,但美韓間還有很多尚未解決的雙邊貿易糾紛,其中包括韓國政府為保護本國電影而採取的“屏幕配額制”、對知識產權保護不夠、對進口汽車實行歧視性關稅、對造紙業進行補貼等等。這位貿易官員說,希望跟美國簽署自由貿易協定的國家,一定要通過行動向美國商界證明,這個國家具有推動改革的政治意願。
韓國和美國貿易官員最近剛剛結束了有關大米關稅化的第六輪談判,但是並沒有解決雙方的根本份歧,突出顯示了打開韓國農業市場的艱難。韓國外交通商部交涉本部部長金鉉宗承認,農業是韓國市場開放最敏感的部門,但是韓國政府決心已下,不能因為農業裹足不前。
他說:“韓國政府計劃在今後十年內投入一千零四十億美元,從社會保障入手,解決農民的問題。韓國現在有三百五十萬人務農,佔人口總數的百分之七點五,其中百分之六十的人在六十歲以上。政府要從根本上解決問題,用這一千零四十億美元,鼓勵部份人脫離農業。”
*大部份韓企業支持與美貿易自由化*
對於美韓自由貿易的前景,兩國商界又持什麼態度呢?韓國貿易研究所的研究員鄭宰和介紹說,最近對五百一十多家韓國公司做的一項調查發現,百分之七十五以上的受訪者支持跟美國實現自由貿易,百分之八十七的公司希望在五年內達成。而且百分之四十六的公司還表示,一旦韓國和美國達成自由貿易協定,他們就願意把進口來源轉向美國。
*鄭宰和: 不能過度依賴對華貿易*
鄭宰和提出,眼下韓國經濟一個潛在的問題,就是對中國經濟依賴程度的加深,現在中韓貿易佔韓國對外貿易總額的百分之二十。如果任其發展下去的話,將發展到三分之一,這種對中國的過份依賴是很不健康的。因此拓寬跟美國等主要貿易夥伴的貿易額,對韓國來說十分重要。他還認為,美韓雙邊投資協議的貿易摩擦,跟推動自由貿易協定的進程,並不矛盾。
他說:“我認為不應該把美韓雙邊投資協議的完成與否,做為協商自由貿易協定的前提。如果單獨就雙邊投資協議展開談判的話,韓國人民就很難看到自己能得到哪些好處;但是如何把投資協議的相關問題放在自由貿易協定的框架下來進行討論,就更有利於雙方達成共識。”
與此同時,代表美國製造商利益的全美製造商協會的國際經濟事務副總裁瓦戈則表示,該協會對很多國家進行比較,分析美國應該跟哪些國家簽署自由貿易協定,其中韓國名列前茅。
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