【大紀元10月28日訊】自由時報記者鄒景雯╱特稿鮑威爾曾經是對台最為同情友善的友人之一，在即將卸下公職前，他卻留給台灣難以忘懷的臨去秋波；從根源處否定台灣的主權地位，美國為何會這樣做？台灣又要如何化險為夷？這是不容閃躲逃避的問題。

美國固然必須給個說法，但現在顯然不是追究鮑威爾是否「口誤」的時刻，台灣應該痛定思痛的是，未來要如何厚植本錢與實力，才能防止強權再一次的隨意糟蹋，政府對此責無旁貸。

因此，人民首先該問的是，對於未來五年、十年的國際情勢演變，台灣究竟該如何訂定目標、策定做法，政府有沒有備妥短中長期的戰略規劃？有沒有隨時依照新的變數修正規劃，安排更具操作性的政策措施？

這種經營政府的概念，是許多企業追求成長茁壯最基本的ＡＢＣ，民進黨政府執政四年多來，擘畫的對內、涉外施政藍圖到底在哪裡？已經順利連任的當局應該開始對民眾勾勒出願景輪廓。

說句殘酷的話，陳總統的團隊或許是競選勁旅，拿捏選舉議題的敏銳確實已經爐火純青，但是治國的「技法」與參選畢竟有很大的距離，國政不能每件事都從選舉出發，過去幾年有沒有這樣的問題？可以公平檢視。

凡事想到選舉，必然短線操作，視長期部署為無物，台灣的對美關係由布什上台之初呈現一片榮景，到現在逐漸侵蝕，搞到美國為了該國的利益不得不與台灣劃清界線，美國沒有道義，但台灣的智慧與精緻又有多少？

由於只計算明天，少數決定才具機動性，加以熱中恐怖平衡，以單線鞏固領導，導致決策體系徹底崩解，不僅在外交，對中、情治系統何嘗不是，而一二人操弄訊息落差，反而使內部凝聚與向心渙散，對上位者失去信賴。

這次美國給了台灣「意外」，難道不是這幾年台灣一連串意外的回報，阿扁認為不必什麼事都讓美國知道，同樣的，美國又何必向阿扁報告？況且兩國的力量不成比例。

以往，台灣派員前往美國，解釋說明的多，極少展現戰略對話的能力。有次台美對談時，對於台灣一位要員賣弄名詞的辯解，副國務卿阿米塔吉耐心聽完後，反問一句「你的目標是什麼？」一語道盡台灣游擊戰的短視。

因此，「四不一沒有」後可以「一邊一國」，「公投制憲」後又馬上可以修憲，對外工作經常做國內消費之用，不要說國內感受複雜，外國人又怎知何時才是真的？

要扭轉美中台的三邊傾斜，治本之道只有重新建立決策流程，制定長期治國部署，指令涉外大員策略性討論的能力，否則台灣擁有再好的國際人脈也將無濟於事。

美國大選後是一個新的開始，無論誰當選，台灣都要立刻派員全面與新政權上線互動，深化實質交往，亡羊補牢，為時不晚。