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龔小夏:2004年美國總統大選中的兵家必爭之地

【大紀元10月22日訊】最近接到好幾位來自中國的朋友的消息,通知我他們將在美國大選期間前來觀看選舉。他們的行程中,通常包括了洛杉磯、紐約、芝加哥等華人人口眾多的大城市,當然,最後的落腳點自然是首都華盛頓。看到這樣的安排,我不禁為他們感到惋惜。因為真正能夠領略到美國競選之林林總總的地方,絕對不是這些大都市,而是所謂“搖擺州”。

“搖擺州”(Swing States)又被形象地稱作“戰場州”(Battleground States),也就是兩黨勢力不相上下的地區。這些州的數目大概有十九個,其中最大的幾個州包括賓夕法尼亞、俄亥俄、密西根、威斯康星、密蘇裏、以及上次大選中出了點票鬧劇的佛羅里達。這些州是本次總統大選中的兵家必爭之地。

根據美國採取的間接選舉制度,美國五十個州再加上首都所在的哥倫比亞特區的選民投票選舉出本州的選舉團。選舉團的人數是由該州的人口決定的,相當於該州參議員加上眾議員數目。比如,我所在的弗吉尼亞州有十一位眾議員,該州的選舉團人數就是十三名。選舉團以黨派為基礎。選民前往票站投票的時候,選舉的是屬於某個黨的選舉人。也就是說,選民投票選出的是民主黨或者是共和黨的選舉團。在一個州裏,得到多數票的黨派選舉團代表該州去投票選舉總統。這樣,即便弗吉尼亞州有百分之四十九的選民投票給克裏,如果共和黨贏得了百分之五十一的選票,佛吉尼亞就成了選舉布希的共和黨州。候選人必須得到至少二百七十張的選舉人票才能取得勝利。

這種“贏者通吃”的選舉制度使得在雙方選民比例接近的州裏,競選變得極端激烈。的確,就我的親身經歷來看,將這些地方稱作戰場一點也不過份。在我參加為民主黨助選的佛羅里達和賓夕法尼亞兩個“戰場州”裏,電視廣告簡直成了兩黨相互攻擊的密集轟炸。打開電視機,每隔幾分鐘就能看到不是克裏在批評布希,就是布希在攻擊克裏。還有兩黨競選機構及其週邊組織作的種種政治宣傳。大街上到處會有競選的廣告,而且不時能夠看到雙方組織的遊行或集會。克裏與布希第一次辯論的時候,我正好在邁阿密。雖然辯論在晚上九點進行,邁阿密大學辯論會場外從早到晚都有選舉活動。那天根據競選部門的安排,我和同事們在清早三點半就起床外出散發傳單,中午在會場外面示威,下午挨家挨戶動員登記投票,晚上則與幾千名不時高聲歡呼的民主黨群眾一起聆聽辯論。辯論會完後,克裏徑直來到他的這些基本群眾中間,再次重複了他的競選許諾。作為勞工組織派出的助選人員,我一直忙碌到半夜一點才能夠休息。這段時間裏身居佛羅里達州的任何人,哪怕對政治再沒有興趣,也很難不受競選氣氛的感染。

這些搖擺或者戰場州中,人口眾多的州因為選舉人票多而更加重要。在今年的選舉中,各大搖擺州裏選舉人票分配如下:佛羅里達(FL,二十七票)、賓夕法尼亞(PA,二十一票)、俄亥俄(OH,二十票)、密西根(MI,十七票)、密蘇裏(MO,十一票)、華盛頓州(WA,十一票)、威斯康星(WI,十票)、明尼蘇達(MN,十票)。在競選開始的時候,布希絕對沒有問題能夠拿下的選舉人票是一百八十一張,克裏能夠拿到的是一百六十八張。也就是說,布希在搖擺州裏面需要贏得至少八十九票,克裏需要一百零二票。到第一次總統辯論之前,在這些搖擺州裏面,克裏已經基本拿下了西北部的華盛頓州(WA,十一票)和俄勒岡州(OR,七票);布希則鞏固了在亞利桑那州(AZ,十票)和路易斯安那州(LA,九票)的領先地位。簡單的算術告訴我們,布希在一個月內必須再去爭取至少七十票,克裏的任務更艱巨,還需要八十四票。這樣,共和民主兩黨的眼睛就都盯在了佛羅里達、賓夕法尼亞、俄亥俄等幾個大州上。這些州裏的競選運動也就比其他地方都要激烈許多倍。如果到最後兩位候選人在爭取這些大州上面依然打個平手,最後決定誰來主宰美國的,大概就是偏遠的新墨西哥或者阿肯色州裏幾千甚至僅僅幾百名選民。

這種間接選舉的制度使得在全國範圍內得票多的人卻有可能在選舉人票中落選。二零零零年,民主黨候選人戈爾比共和黨候選人布希多得了五十多萬選票。然而,因為布希在佛羅里達比戈爾多了五百三十七張選票,該州的二十五張(比今年少兩張)選舉人票就統統進了布希的口袋。同樣的情況今年也很有可能會重複。

二百多年前,美國的國父們在制定間接選舉制度的時候,考慮的是這種制度能夠保護各州的權利,不讓人口眾多的大州在政治上完全壓倒人口稀少的小州。二百多年來,美國的社會政治結構已經全面改變。這種一成不變的選舉制度在今天給了保守南部和中西部相當的力量來制衡東西兩海岸的開放的大都會,形成了美國政治地圖中“藍夾紅”的局面。

科羅拉多州的選民今年正在試圖改變這種制度。在十一月二日投票的時候,該州的選民除了選舉總統與國會,還要投票決定,是否將該州的選舉人票按照選民投票比例來分割。也就是說,如果有百分之四十五的選民投票給克裏,科羅拉多的九張選舉人是否應該分出四張給民主黨。如果這個提案能夠在科羅拉多通過,將是美國總統選舉歷史上的一件大事。

--轉載自《新世紀》網站

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