【大紀元10月21日訊】〔自由時報記者范正祥、蘇永耀、鄭琪芳、陳麗珠╱台北報導〕台灣總統陳水扁昨天在總統經濟顧問小組會議裁示：土地增值稅減半徵收措施成效良好，如果「土地稅法」降低土增稅修法在年底仍有困難，行政部門也要對現行土增稅稅率減半措施做好再延長1年的準備。

陳水扁還指出，優惠房貸目前金融機構可承作的貸款餘額仍高達2300億，盼有需要的民眾妥為運用，額度用罄之後，如大眾仍有強烈需求，行政院也應優予考慮繼續提供。

「總統經濟顧問小組」第2屆第2次會議昨天上午在總統府舉行，由陳水扁親自主持，討論土增稅、油價、健保、金融改革等問題，與會者包括：總統經濟顧問小組召集人林信義、工商協進會理事長黃茂雄、電電公會理事長許勝雄、台經院院長吳榮義、中經院院長陳添枝、台灣智庫副董事長柯承恩、台灣銀行董事長呂桔誠、工業研究院顧問史欽泰、總統府秘書長蘇貞昌、國安會秘書長邱義仁、行政院政務委員林義夫及經建會主委胡勝正等人。

陳水扁在會議結束前主動提及土增稅話題並裁示，土增稅減半徵收措施自91年2月實施以來成效良好，希望行政部門積極推動財政部所提「土地稅法修正案」的立法進程，以降低土增稅的稅率。如果在年底還有困難，也要針對現行土增稅稅率減半措施再延長1年預作必要的修法準備。

總統並說，不動產證券化條例前次立法時，開發型不動產未能列入適用範圍，嚴重影響不動產證券化政策推動，盼金融監督管理委員會研議必要的配套方案，在消弭外界疑慮後，儘速提出納入開發型不動產的修正案，以活絡不動產證券化的市場，提升資金運用的效能，為房地產市場注入新的動能。

至於國際油價高漲及台灣健保爭議，陳水扁強調，這兩項議題都涉及國家中、長期經濟的健全發展與社會安全體系的建構，因此希望總統經濟顧問協助行政部門，早日提出具體可行的對策。

財政部賦稅署官員指出，不論是土增稅永久調降至20%、30%及40%，或是土增稅減半徵收（20%、25%及30% )再延長1年，都是要修法，經立法院通過才能實施，因此，如果年底前立法院來不及通過土增稅永久調降，也會來不及通過土增稅減半徵收再延長1年。不過，基於稅收的考量，財政部還是希望土增稅能永久調降至20%、30%及40%。

針對陳水扁指示政府優惠房貸用完考慮可續撥，央行總裁彭淮南表示，會「妥善因應」，經建會主委胡勝正則說，社會是否有強烈需求，政府有一定的評量標準，同時也會注意媒體的反應。

為提振景氣及減輕民眾購屋利息的負擔，行政院在89年開辦政府優惠房貸，今年5月再續撥3000億元優惠房貸，利率為2.425%，尚有2300億元的餘額，預計明年5月30日截止辦理，總計政府優惠房貸總額度已經累計到1.38兆元。 （相關新聞刊第26、28頁 )

調降土增稅 朝野有共識

〔記者陳鈺婷╱台北報導〕陳水扁裁示，土地稅法修正案若無法在年底前通過，現行土增稅減半應再延長1年，立院朝野昨天都支持修法將土增稅稅率永久降為20%、30%、40%的稅率。國親認為，應積極於修法的討論，繼續延長減半措施並非正途，民進黨團也表示會全力促成修法。

親民黨立委李桐豪認為，將土增稅稅率調整為20%、30%、40%是可以接受的方案，不該將重點放在是否延長，應著重建立健全稅制。

親民黨立委殷乃平則表示，土增稅減半是短期權宜性措施，政策還是應回歸常軌，土增稅屬於「富人稅」，還是要顧及社會正義，若財政部不能提出整套土地稅制改革方案，不排除結合泛紫聯盟力量向政府施壓。

民進黨財政委員會立委林忠正表示，黨團會全力推動財政部所提修法版本，再延長1年當然也是權宜之計。

在「不動產證券化」部分，陳水扁主張將「開發型不動產」納入修法範圍，殷乃平、李桐豪同聲表示反對，質疑開發型不動產的風險太高，況且不動產證券化尚未建立市場，沒有修法擴大範圍的必要。

林忠正認為，開發型不動產證券化雖然有一定風險，但也不應該「一竿子打翻一船人」，可要求業者發行時要加強資金透明度，計畫也要經過嚴密評估，完全否定開發型不動產，不利於市場的發展。

但民進黨團幹事長李俊毅認為，這部分修法要相當謹慎，不能讓業者藉此管道「不當吸金」，行政部門若要推動，要提出配套。