【大紀元10月12日訊】(自由亞洲電台何山10月11日報導)亞歐會議是歐盟各國與中國、日本、南韓、新加坡、東盟等亞洲國家之間的對話機制，旨在推動亞歐各國在政治、經濟與其他方面的合作。會議每兩年召開一次，輪流在歐洲及亞洲舉行。前四屆的峰會的舉行地點分別是1996年的曼谷、1998年的倫敦、2000年的漢城和2002年的哥本哈根。

本週五和週六，第五屆亞歐首腦會議將在河內舉行。與會的各國領袖除中國總理溫家寶之外，還有法國總統希拉克、德國總理施羅德、日本首相小泉純一郎和南韓總統盧武鉉等等。陪同溫家寶出訪越南的中國外交部部長助理沈國放，在一次吹風會上表示，亞歐會議將涉及歐盟對華武器禁售等問題。沈國放又說，對華武器禁售是冷戰思維的產物，與中國同歐洲的戰略夥伴關係不符，應當被立即取消。取消禁售將極大地推動中國與歐盟在政治層面上的發展。

香港浸會大學歐洲文獻中心主任楊達在接受本台訪問時表示，今年五月溫家寶訪問法國的時候，就已經提出了解除對華武禁的事宜。楊達說﹕法國本身對解除軍火禁運是比較有興趣的，如果以比例計算，法國軍火工業佔法國經濟的比重比美國還要大。

其實，北京多年來一直致力爭取歐盟解除對華出售武器禁令。2003年10月13日發表的中國對歐盟政策文件中，中國明確要求歐盟為拓寬中歐軍工軍技合作掃清障礙﹐早日解除軍售禁令。不過，解禁至今仍未取得突破性進展。

由於歐盟擴大化在2004年已經完成，本屆的亞歐首腦高峰加入了十三位新成員國，是歷史上與會國最多的一屆，共有三十九個成員國參加。包括新加入歐盟的十個成員國，以及東南亞國家聯盟方面的老撾、柬埔寨和緬甸。

分析家注意到，今屆亞歐首腦峰會，是歐盟廿五個成員國、東盟十一國及中、日、韓的多邊會議，討論議題是區域性事務。歐盟輪任主席國荷蘭已表示，歐亞關係和人權問題將會是會議的主要議題，並非討論歐盟與中國的雙邊事務。浸會大學歐洲文獻中心主任楊達就表示，歐洲的小國，特別是荷蘭，對人權問題一向是比較重視的。他說﹕除了歐洲小國對人權問題執著之外，峰會還有緬甸的問題。

另外，亞歐峰會的主題亦會隨東道國的傾向有所側重。2002年在丹麥首都哥本哈根舉行的第四屆亞歐高峰會上，東道國丹麥更為著重人權、自由和公義。當時丹麥首相拉斯穆森表明，關注中國人權，並談到法輪功。歐盟成員國還呼籲亞歐會議要邀請台灣參加，當年中國代表是總理朱鎔基。

過去的亞歐峰會，分別討論過釋放緬甸反對派領袖昂山素姬、北韓核危機、後九一一全球形勢、匯率問題、自由貿易、保護主義等各類議題。但歷屆亞歐峰會後，各國的分歧仍然存在。分析顯示，去年中國總理溫家寶在歐中雙邊峰會上，要求取消對華軍售不果，估計在這次多邊會議上再次要求軍售解禁，將更加困難。

浸會大學歐洲文獻中心主任楊達就表示，除住歐盟由10國擴大到25國，決策機制發生了變化，決策變得更加複雜，這另得歐洲的大國，特別是法國加快解決解除對華的軍火盡運。

目前，歐盟外交事務官方網站表明，要求釋放緬甸反對派領袖昂山素姬是對亞洲事務的重點。承認亞太地區的多樣性，同時必須專注加強歐盟在區內的政治、經濟的參與，以配合歐盟擴大化後在全球的份量。

重點工作有六項：包括，鑑於中國與印度及朝鮮半島的局勢，歐盟要更主動地參與亞洲地區事務，貢獻安全、防衛元素。再促進歐亞之間的經貿投資，鼓舞亞洲最大利用歐洲貨幣(歐羅)的好處。亞洲地區成為歐盟第三大的貿易伙伴，及第四大投資地區。批准三成對外發展援助到亞洲，以促進區內低度發展國家成長。讓人權、民主、法制、良好政府管治在亞洲地區發展，用建設性的交流，好像歐中人權對話，改善合作關係。在亞洲建立全球的聯盟，對付偷渡、恐怖主義、全球化的氣候變化等。另外，在馬來西亞、新加坡、台灣等地設立代表處，加強歐中相互了解。

歐盟與亞洲首次政治對話始於1994年。當時，只有中國、印度、日本，其後又加入南韓，而新加坡則是倡導目前歐亞會議的主力成員。預料，這次的亞歐峰會，重點將是歐盟宣佈與新加坡達成自由貿易協定，即?歐新自由貿易協定?。早前，歐盟貿易專員拉米訪問新加坡。拉米在新加坡《今日報》專訪時曾表示，指歐盟和新加坡十月初可能達成一項貿易協定，並希望能在十月八日在越南河內舉行的亞歐高峰會上宣佈。分析家說，新加坡與歐盟達成自由貿易協定，將超前中國大陸，也顯示出這次歐亞峰會與歐中峰會有別。

擴大化後的歐盟有成員共有二十五個，人口達四億五千萬，占全球貿易市場的百分之二十五以上。歐新自由貿易協定將有助新加坡企業進入這個龐大的市場。在東盟成員國中，只新加坡和泰國正分別和歐盟洽談自貿協定。預計，到了2007年，東盟十國將整合為一單一共同市場。目前，歐盟是東盟的第二大出口市場，而亞洲地區則是歐盟第三大的貿易伙伴。有分析說，中方在歐亞峰會中突出解除對華武器禁運，未免喧賓奪主，可能會更加激起東盟成員國對北京的戒心。

另外，歐盟成員國中，主導推動取消歐盟自八九年六四事件後，對中國實施的武器禁運的法國，總統希拉克在出席完亞歐峰會後，週六(10月9日)將率領一個龐大的工商代表團，對華訪問四天。浸會大學歐洲文獻中心主任楊達就指出，八九年六四事件之前，法國一直是中國主要的軍火來源。

希拉克的亞洲之行，首站是新加坡，然後是越南，最後是中國。他於一九九七年首次以法國總統身份訪華，在取消對華目武器禁運上，希拉克並沒有理會美國、英國、荷蘭、丹麥和歐盟中立成員國家的反對。

路透社預計訪華期間，法中將簽署核能、交通、航空和農業等方面的二十多項貿易合同或協議。另外，法國並將對華出口九十萬噸小麥，這將是近十年來法國首次向中國大量出口小麥，以平衡中法之間的貿易差。希拉克率領的代表團成員包括多名部長級高官和五十多位商界領袖。今年一月，胡錦濤上任中國國家主席後首訪法國。外界認為，是胡錦濤要突出與歐盟之中，中國對法國最為重視。

不過，據最新一期美國《國防週刊》報導，因應中國對歐盟不斷施加壓力，美國國務院、國防部將派遣資深官員前往歐洲，促請歐盟維持對中國已實施十五年的武器禁售措施。報導指，這是近一個月內，華府第二度派員赴歐施壓。美國擔心中國軍力加強之後，可能攻擊臺灣或派兵至其他地方，威脅美國及其亞洲盟國的軍隊。研究歐盟決策機制的專家則表示：在歐盟輪任主席國是荷蘭、歐盟陣營有美國盟友英國、捷克、波蘭、荷蘭等國的反對，中國要求歐盟解除武禁，除得到法國、德國的支持外，還需要拋出更多的經濟誘惑，更多的訂單。預料，在歐盟輪任主席國是荷蘭半年任期內，解除武器禁運難望突破。(//www.dajiyuan.com)