【大紀元10月1日訊】(美國之音記者許波報導) 美中經濟和安全審議委員會在俄亥俄州舉行現場聽證會，實地調查美中兩國貿易投資關係對美國製造業造成的影響。來自汽車及零部件生產、鋼鐵、機器製造等產業的工商界人士和工會代表在作證時表示，中國保持廉價的勞動力成本，人為壓低人民幣匯率，造成美國本土的工廠紛紛倒閉，大量工作機會外流。

*中國佔盡優勢*

在將近九個小時的聽證會上，美中經濟和安全審議委員會聽取了美國小型企業主、工會領導人以及經濟調研人員有關美中貿易的艱辛和困境。 出席聽證會的人士一致指出，中國的低工資水平、政府對出口企業的津貼、美元與人民幣兌換率的不合理，以及美國方面對於有如潮水般湧入的中國進口商品限制不力的政策，所有這一切都創造了讓中國佔盡優勢的不公平的競爭條件，給美國的工業，尤其是製造業帶來嚴重的創傷。

美國總統布什在本月初美國勞動節的當天視察俄亥俄州時指出：“我們期待著在國際貿易中出現公平的競爭條件。我們確信，只要遊戲規則公平合理，我們就可以和任何國家競爭。”

*美企業鬥不過中國廉價產品*

但是面臨中國巨大的生產能力和廉價的勞動力市場，絕大多數與會代表對美中貿易的前景表示悲觀。俄亥俄州螺絲產品公司總裁埃姆布羅格諾在聽證會上介紹了他們公司試圖與中國廉價產品競爭，最後敗下陣來的經過。

他說：“我們做了美國製造商應該做的一切，我們解決難題，提高生產效率，我們竭盡全力去競爭，但是最終還是競爭不過人家。”

這家擁有近六十年曆史的公司生產精密機床的零部件。從九十年代末開始，公司開始受到中國廉價進口商品的嚴重威脅，擁有多年合作關係的老客戶一再要求該公司降低產品價格。為了競爭，公司被迫裁減雇員，更新設備，提高生產效率，以滿足客戶的價格要求。

但是2001年12月，這家客戶把價值數億美元的零部件生產遷往中國。為了和生產同類零部件的中國廠家競爭，他們要求雇員與公司同舟共濟，把薪金降低到十年前的水平，並把所有更新設備的投資都打在成本之外。

埃姆布羅格諾說：“我們召開的員工大會，並懇求原材料工業商和經銷人提供讓步，最後把產品價格定在每件二十九美分的價位。這個價格已經抹掉了產生利潤的任何可能，只能保持企業運轉和工人就業。但是你們猜猜結果如何？遷往中國的工廠傳回來的報價是每件產品二十一美分，僅比我們的原材料價格高出一點五美分。結果我們的努力一敗塗地。”

*勞動密集加國家補貼*

埃姆布羅格諾感到困惑，他不理解除了購買原材料之外，中國人如何能夠用一點五美分來支付生產每件產品的設備、包裝、運輸以及勞動力費用。與會的經濟學家指出，美中製造業競爭的不公平之處在於，美國製造業是資本密集型產業，通過資本投資和更新設備來提高競爭力；而中國製造業是勞動密集型產業，主要通過使用廉價勞動力來降低產品成本。

除此之外，中國的中央和地方政府鼓勵刺激出口的政策實際上就是公開的國家補貼，再加上眾所周知的人民幣匯率問題，所有這一切構成了中國製造業競爭力威力無比的秘密。面對這樣不同尋常的競爭對手，美國企業敗下陣來並不足為奇。

*問題出在美國*

大量工作外流已經使美國製造業受到重創。美國有線網絡製造協會執行主任約翰﹒克爾姆說，美國製造業的基礎正在流失，導致美國創新和尋找經濟增長途徑的能力受到破壞。但是他認為譴責中國並不能解決問題。問題主要出在美國方面。

克爾姆說：“我們所面對的問題並不是中國造成的，中國只是利用了我們自己創造出來的局面。我們可以改變這種局面。我們不能改變中國人的行為，但是我們可以通過政府制定政策來處理這個問題，這是非常關鍵的。”

*政府運作空間有限*

談到政府的政策，與會者普遍認為布什政府在平衡美中貿易方面做得不夠。美中貿易和安全審議委員會委員沃策爾認為，低廉的生產成本是美國工作機會外流的決定性因素，政府在這方面可運作的空間不多，因為資本從低利潤地區向高利潤地區流動是資本的性質所決定的。

但是全美最大的工會組織勞聯-產聯俄亥俄州分會主席博爾加批評政府沒有起到保護美國工人和國家利益的作用。他說：“與中國的貿易顯示出一種較少注重公平的貿易關係，而更多地向跨國公司提供一個能夠剝削廉價勞動力的傾向。這使我們得出結論，那就是，美國目前的貿易政策把公司的利益放在國家利益之上。”

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