【大紀元1月8日訊】(美國之音記者高鋒報導) 香港行政長官董建華發表任內第七份施政報告。就最受矚目的政制發展問題，政府會成立專責小組進行研究， 但是並未具體承諾。董建華也承認， 過去施政有失誤， 今後會[以民為本]，透過不同的渠道，貼近民情。 董建華說，過去一年經受嚴峻考驗， 特區政府吸取了沉痛的教訓， 決心在新一年繼續改進施政作風， 會在致力讓香港人可以休養生息的前提下， 繼續推動經濟轉型， 以及貼近民眾，改善施政，妥善策劃政治未來。

*通縮可望明年消失*

董建華說， [沙士]過後， 香港的本地生產總值出現V型反彈。展望今年， 經濟會持續增長， 失業率會繼續下降， 通縮可望在十二到十八個月內消失。穩定房地產市場的政策也漸見成效。不過，香港經濟仍然有隱憂。通縮和公共財政赤字尚未消除。全球化經濟中， 也會有難以預測的突發性波動。政府在平衡財政的同時， 會充份考慮社會的承受能力， 在削減財政赤字和維護民生之間， 取得平衡。

*政府專責小組將研究政改*

董建華在施政報告的最後部份提到政制發展問題。他說，在維護一國兩制和恪守基本法的基礎上，政府會積極推動香港的政制發展，並且成立由政務司司長曾蔭權為首的專責小組， 和徵詢中國中央政府的意見。

董建華說：我決定成立由政務司司長曾蔭權領導，包括律政司司長樑愛詩， 和政制事務局局長林瑞麟組成的專責小組，認真研究這些問題， 特別是涉及對基本法有關規定的理解問題， 徵詢中央政府有關部門的意見， 政府也鼓勵香港各界人士繼續就這些問題，進行理性的思考和討論，並發表意見， 以便盡早明確有關的安排。

*學者指報告中政改部份很失敗*

香港大學政治與公共研究學系副教授盧兆興形容，施政報告有關政制改革的部份很失敗。

盧兆興說：最主要的轉捩點是， 董建華早前和北京討論政制問題後， 中國內地的四位法律專家表示， 香港的政改要得到中國中央首肯。 特區政府評估過， 中央[四大護法]的意見後， 寧願保守， 也不想因為犯錯， 而觸怒中央政府。

盧兆興認為， 施政報告並沒有回應香港人對民主的訴求。新成立的專責小組任務繁重和迫切，短期內必須提出具體的改革方案， 以及制定咨詢公眾的方法和時間表。
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