胡平:十三億人的乘除法問題
【大紀元1月3日訊】溫家寶在訪美前接受《華盛頓郵報》的專訪,在談話中共有六次提到中國有十三億人口。12月7日在紐約接見僑界代表講話,又一次提到十三億的問題。溫家寶講出一段名言:在中國,「多麼小的問題,只要乘以十三億,就是很大的問題。多麼大的經濟總量,只要除以十三億,就會變成很小的數目。」
溫家寶的乘除法很奇怪,為什麼對「問題」就要用乘法,對「經濟量」就要用除法呢?我們完全也可以反過來做乘除法嘛。我們完全可以說,因為中國有十三億人口,再小的經濟量,只要乘以十三億,就會變得很大很大;再大的問題,只要除以十三億,就會變得很小很小。其實,溫家寶自己也常常反過來做乘除法,譬如說溫家寶宣稱中國的高速公路發展很快,現在已經占全世界第二位。為什麼中國的高速公路發展得這麼快?是中國人修建高速公路的本事特別大嗎?不是。是中國的人特別多,每個人只要為修建高速公路出一點點力,乘以十三億,其總量就相當可觀了。眾所周知,和台灣相比,大陸在政治、經濟、文化等許多方面都落後許多,但就是因為大陸大,大陸的人口是台灣的五十倍,所以大陸的綜合國力就比台灣還要強,在國際社會中佔有舉足輕重的地位。這都是反過來用乘法的結果。
但是,溫家寶強調十三億,是有另外的目的。溫家寶是想說明,因為中國的人太多,所以很多事情都不好辦。按照溫家寶,中國的經濟還不夠發展,是因為中國的人口太多了;中國的地區差異非常大,是因為中國的人口太多了;中國的民主遲遲不起步,也是因為中國的人口太多了。看來,溫家寶的觀點和毛澤東正好相反。毛澤東認為人多好辦事,溫家寶則認為人多難辦事。乍一看去,這兩種觀點各有各的道理。就看你站在什麼角度,用什麼樣的乘除法。
溫家寶是中國的大管家,他是從管理和治理國家的角度談人口多少的利弊的。依據管理學,任何管理都有個適當規模的問題。一個國家,人太少了不好,人太多了也不好。中國的人口有十三億,無論如何,那確實是太多了。所以溫家寶的說法並不完全是強詞奪理。但是我們要反問溫家寶一句話:誰要你管十三億呢?既然十三億不好管管不好,為什麼不分成七塊八塊呢?畢竟,國家是為人民而存在,而不是人民為國家而存在。怎樣做對人民有利就該怎樣去做。國家太大了管不好,就該把國家分小點。你一個總理管十三億人,力不從心,同時必然有很多仁人志士被壓制被埋沒,無法施展自己的管理才能。兩敗俱傷,何苦來哉?—除非是你權欲熏心,唯恐自己管的人還不夠多。
我倒並不是主張中國非分裂不可。我強調的是中國實行的中央集權制或曰單一制不適合中國國情,不適合中國有十三億人口這一基本國情。中國應該實行聯邦制。聽說中共當局最近有意要把現有的三十個省(包括直轄市和自治區)改成六十個省,以便於管理。但問題是,只要中國還繼續實行中央集權制或單一制,增加省份的編制就不會有多大意義。關鍵是要加強地方的自主性和自治權。省一級的官員要當地人民自己選出,而不再靠中央任免。美國就是聯邦制,美國憲法就對聯邦政府和各個州的政府的權力作出明確劃分,其中最根本的一條是,聯邦政府和州政府各有各的權力來源,彼此獨立。
當然,要把中國改成聯邦制,涉及的問題還很多,限於篇幅,茲不詳論。我這裡強調的是,中國人多不能構成拒絕政治改革的理由,相反,它正好證明改革的必要。民主制聯邦制正是解決中國問題的答案。
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