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國際要聞

日本修憲 自衛隊限制將鬆綁

【大紀元1月3日訊】( 自由時報記者/杜默報導) 日本眾院選後,護憲勢力凋零,自民黨在年終之際確認修正防衛大綱與憲法時程,國防與憲法理念將產生根本變革。

  根據「每日新聞」調查,新當選的四百八十名眾議員中,修憲派占三百零六人,其中,認為應及早修憲的占三十六%,擁核派十七%,護憲反核的社民與共產兩黨勢窮力絀,以在眾院不到六%的席次,根本無法阻擋。

  修憲陣營又分成三派,自民黨在上月三十日提出的修憲時程是,明年夏天之前檢討「憲法調查會」所擬的修憲案,先行制定修憲配套措施「國民投票法」與「國會法修正案」,二○○五年建黨五十週年時再將憲草交由全民討論。

  自民黨版修憲案最受矚目的是,在憲法前言中明記國際貢獻、繼承日本文化、尊重基本人權,本文中增列「創設自衛軍」。不過,執政聯盟中的公明黨雖也支持修憲,但主張保留第九條,只對「與時代不符與不足」的部分斟酌增刪;民主黨針對自民黨版所提出「創憲」主張,其中,菅直人強調須在自衛隊之外另設一支可以直接參加聯合國軍事行動的「待機部隊」。

  自民、民主、公明三黨修憲主張雖稍有差異,但修憲顯然已成為政壇主流意見,而從國會勢力分布和民意趨向來看,修憲所需的國會三分之二同意、國民半數贊同,已經不是問題。因此,自民黨除在修憲細節上積極與民主和公明兩黨協調外,更已確定要全面修法,給自衛隊「治安出動」和海上自衛隊行動的相關限制鬆綁。

  修改後的法律將規定,自衛隊可在受到攻擊前先發制人地使用武器,防衛廳預定明年七月提交內閣審議的「防衛計畫大綱」裡,確定導入飛彈防禦系統,二○○五年開始五年內完成裝備與預算等內容,俾「為國際和平與安定構築防衛態勢,有效應對恐怖活動與大規模毀滅性武器」。

  這些動作所代表的意義是,和平憲法將成為歷史名詞,專守防衛的自衛隊可以在周邊地區從事作戰任務,甚至正式部署於外國領土。(//www.dajiyuan.com)