【大紀元1月25日訊】據《美國參考》Andrzej Zwaniecki報導, 美國參議院於1月22日通過了總額爲3700億美元的2004財政年度開支法案，這將是11個部級機構、若干局級機構以及海外專案的運作經費。2004財政年度開始於2003年10月1日。

參議院是在戰勝民主黨的拖延策略後，以65票贊成，28票反對的結果通過的這項綜合法案；衆議院在一個月前通過了這項法案。

布希總統歡迎法案獲得通過，並表示他將予以簽署，使其成爲法律。

他說：”我很高興參議院通過了這項綜合預算法案，從而實現我們對艾滋病救治、教育和華盛頓特區選校方案、退伍軍人健康保險、執法及其他優先專案的重要承諾。”

布希總統還在白宮發表的一項聲明中表示，要在今後五年內將預算赤字削減一半。他說：”我將繼續與國會一道努力，集中精力于優先專案，削減浪費性開支，合理使用人民繳納的稅金。”

民主黨對這項綜合法案提出的異議除了涉及超時工資條款和有關媒體所有權的規定以外，還有一項是針對把在美國市場上出售的未經處理的肉類注明來源國的要規定推遲兩年實行。儘管有來自兩党議員的反對，推遲實行的條款仍在法案中得到保留。從去年12月在美國發現第一例瘋牛病以來，反對這一條款的呼聲升高。

但是，參議院撥款委員會主席特德·史蒂文斯(Ted Stevens)同意將在國會討論2005財政年度開支議案初稿時，再重新研究這個問題。

除了爲大量國內專案提供資金外，開支法案還爲海外專案撥款170億美元，比2003財政年度的數額增加了約10億美元，但比布希總統爲2004財政年度所要求的數額少將近20億美元。

這項法案爲全球防治艾滋病的努力，尤其是在非洲和加勒比地區，提供16.5億美元。與法案中另一條款的撥款加在一起，用於艾滋病的資金總額將達24億美元，比國會2003年批准的在五年內每年撥款30億美元的數額少6億美元。共和黨負責撥款工作的議員們表示，最終將撥出布希總統提議的全部150億美元，他們表示，目前減少撥款數額是因爲擔心艾滋病專案在第一年無法充份使用30億美元。

開支法案還減少了爲一項新的美國開發援助專案，即世紀挑戰帳戶(Millennium Challenge Account)提供的資金。法案撥款6.5億美元，也就是總統所要求的數額的一半。這個新專案旨在向合理治國、支援經濟自由和爲人民福祉投資的國家提供援助。負責撥款工作的議員提出減少撥款的理由同樣是，他們擔心在沒有相應組織結構的情況下，這個帳戶無法充份使用總統要求的款額。

2004財政年度開支法案的其他撥款專案還包括：

— 44億美元作爲對以色列、埃及和約旦的外援軍事贈款；

— 24億美元用於對中東的經濟援助，其中1.45億美元用於2002年啓動的旨在支援中東的經濟、教育和政治改革的中東夥伴關係行動計劃(Middle East Partnership Initiative)；

— 11.9億美元用於國際食品援助；

— 41億美元用於國務院外交和領事專案，比2003財政年度增加了3.09億美元；

— 15億美元用於爲易受攻擊的美國駐外使館加強安全或重建；

— 14.7億美元用於爲國際組織和國際維和行動捐款；

— 5.57億美元用於國際廣播。

涉及國防部、國土安全部和其他政府機構的另外六項開支法案已在此前通過。

自2003年10月1日以來，聯邦政府一直依照臨時措施運作。(//www.dajiyuan.com)