【大紀元1月18日訊】

自由時報記者王貝林╱特稿
　 身為執政黨立委，沒有得天獨厚的優惠，卻少不得相忍為黨為國的孤絕；時局不佳，好事很難輪得到，淚水還得往肚裡吞。說起民進黨政府的黨政運作，搖頭的立委抱怨最多的還是「尊重」二個字；但若細究責任，除了所屬政黨執政的先天包袱，立委普遍不夠認真，恐也難辭其咎。

　 從府院黨九人小組「轉型」的行政立法黨政協調會報，過去幾乎每週都召開一次，但剛結束的第五屆第四會期，召開的次數卻少得可憐，與會的層級、人數也日趨下滑。

　 究其原因，或許多少與接近總統大選脫不了關係，因為各種不同屬性的會議，多到幾乎疊床架屋的地步，與會者卻差不多是同一群人，交集互動多，協調會報就不見得需要召開。

　 此外，去年執政興革會議將黨政協調會報機能從議程安排改為法案討論，黨團幹部對太細的法案內容不見得熟稔，一場會開下來又臭又長，相當耗費時間；半年前改回只討論重大議題，法案細節交回黨團各政策小組討論，也使黨政協調會報次數驟減。

　 接近總統大選，許多政策難免與選戰策略有關，既然如此，事前就不方便讓太多人知道，即使部會首長到黨團會議報告時亦然，遭遇立委反彈也就難免。

　 像前陣子行政院到民進黨團會議報告五年五千億元預算，卻只提供很簡單的大綱，就引發不少立委不滿。

　 與聞決策，並非每位立委都感興趣，但至少滿足選民的地方建設預算不能少；偏偏為了朝野和諧，在有限的預算大餅下，往往在野立委較能優先爭取到經費，執政黨「自己人」常被要求「多擔待」，搞得他們很難交代，後來才慢慢變成拿不到預算，至少要請官員出面到地方向選民說明，不要讓立委一個人當砲灰。

　 即使如此，部分部會首長不善、不喜這套互動模式，也讓不少立委經常抱怨首長、官員不接電話、不回話、找不到人，認為身為執政黨立委，總被要求儘量減少質詢，就算質詢，也不能火力全開，曝光機會大減，還要經常為政府護航，弄得裡外不是人，大家都幫行政院著想，行政院首長卻連最基本的尊重都沒有，確實很難接受，加上連地方預算都要不到，一旦落選就什麼都沒有。

　 官員溝通態度、技巧待改進，確是冰凍三尺的老問題，但立委面對溝通機會普遍過於被動，例如對到政策小組會議了解政策普遍興趣缺缺，類似的溝通管道無法發揮功能，累得官員疲於奔命仍達不到溝通效果，自然也會影響後續溝通的意願與態度，在前瞻進步的政治生態趨勢中，也不乏自省的空間。 (//www.dajiyuan.com)