【大紀元1月12日訊】(大紀元記者董海﹑魏德綜合編譯報導) 雙贏互利是當代國際上的商業理念的主流﹐也是商業上即合作又競爭的前提。在國際貿易中﹐如果一方採用不公平競爭﹐那麼很難保證合作能夠長久的健康發展下去。近年來﹐隨着中國試圖更多的吸引外資﹐尤其是中國加入世貿後﹐從國際媒體的報導中看﹐要求中國同樣遵守世界商業信條的呼聲不絕于耳。

2003年12月﹐正值包括美國﹑加拿大和墨西哥三個成員的北美自由貿易協議(NAFTA)創建10周年紀念。北美洲各界人士在回顧NAFTA在第一個十年的經濟一體化過程時﹐同樣認識到他們正面臨着一個來自中國的挑戰。

納維爾(Louis E.V. Nevaer)于2003年12月18日在太平洋新聞網(Pacific News Service)發表題為“北美自由貿易協議10周年紀念﹕ 一個來自中國的挑戰”的評述。文章指出﹐美國﹑墨西哥和加拿大面臨由中國的被低估的貨幣和重商主義者貿易政策的威脅。他要求美國﹑加拿大和墨西哥一致要求中國改變策略。納維爾是即將出版的《北美自由貿易協定的第二個十年：在墨西哥和加拿大市場中的机會評估》一書的作者。

*述評認為中國通過不公平競爭獲利

納維爾在文章中分析了中國在國際貿易中的一些行為﹕1)中國違反對國際貨幣基金組織和世界貿易組織的義務，繼續操縱外匯市場以保持其貨幣的嚴重低估﹔2)中國通過一個大范圍的國有產業政策來資助制造商，包括不公平的關稅，限制外國公司對中國市場的進入，由外國投資者提供技術轉讓的不公正要求，在國內、國際股票市場上市的特權，免稅和來自于政府預算的、超出世貿組織定義允許界限的對研究開發的直接扶持﹔3)中國被低估的貨幣和政府的商業主義已經影響了美國、加拿大和墨西哥制造商的競爭能力，結果導致北美自由貿易協定國的制造業基礎的持續的破坏。

三個NAFTA國家，主要在制造業，美國丟失了几乎2百万個職位，加拿大和墨西哥各自丟失几十万職位。

美中經濟和安全審查委員會(the U.S.-China Economic and Security Review Commission)在一份報告指出：“中國被低估的貨幣和政府投資策略對美國工業品的競爭性有一定的損害，并一定程度上導致了世界制造業向中國遷移，同時削弱了美國制造業。”

墨西哥方面，以下觀點更被人接受﹕墨西哥成千上万個制造業職位的損失可能直接与跨國公司關閉墨西哥邊境上的保稅加工出口工厂和在中國建立工厂有關。德克薩斯大學埃爾-帕索分校（the University of Texas-El Paso)的“美國雙邊研究計劃”（the Inter-American Border Studies Program)主任Amastae Jon說﹕“顯然，在中國生產成本很低，對跨國公司來說，增加的運輸成本還是可以負擔的。”

在加拿大﹐出于擔心堅挺加幣會破坏經濟增長，加拿大工党國會議員、經濟學家安德魯-杰克遜（Andrew Jackson)最近指出，加拿大銀行必須降低利率以避免制造業大規模減少就業職位。“在(2003年)9月﹐15,000個制造業的職位消失了，”杰克遜認為。

也有的經濟學家就就業職位減少是否歸因于中國一事進行了辯論。“當前美國制造業疲軟主要原因不是因為進口增加和向國外采購，”聯邦儲備銀行芝加哥地區經理、經濟學家威廉-特斯塔（William Testa）去年11月指出“制造業職位增長速度比服務業緩慢， 主要因為制造業生產力增長幅度超過了多數服務行業。”

*資金為什么流向中國﹖

也許人們認為低廉的勞動力是主因。但是墨西哥城市經濟學家Roberto Salinas指出，“通常，勞工成本僅占出口公司或保稅加工出口工厂總成本的百分之十，”“對于跨國公司而言，很明顯有超過勞動成本的某种東西正在使中國成為更具有吸引力的投資地點。”

納維爾認為中國的触角到處都是。該評述文章指出﹐美中經濟和安全審議委員會在報告中說，“在美國，包括商業界、勞工、學術界、媒體和政府部門在內的不同地位的美國人，都需要更好地了解這股正在日益形成的巨大的經濟影響力，這股力量也正在鑄成美中經濟關系。”墨西哥公司的遭遇也證實了委員會所得出的結論，即中國正在使用“重商主義者行為”來加強競爭，包括“稅金激勵，貸款方的优先使用權，資本﹐材料，以及要求技術轉讓的投資條件”。

評述說﹐但是為什么即使在中國提出一系列不公平要求後﹐大量企業仍然到中國投資﹖這是個值得深思的問題。

*北美可能的反應

納維爾認為﹐對于中國的做法﹐北美自由貿易協定國可能的反應包括﹕1)作出中國正在操控其匯率，建立了一個非公正的和重商主義者的貿易行為的定論﹔2)确定哪些中國的工業政策違反了中國對世貿組織的義務﹔3)制定統一的立法來討論中國事實上的政府資助﹔4)要求中國重新評估其貨幣，結束對國有產業的所有資助，并且停止其“外國公司需向其中國子公司轉讓技術”的要求。

評述還說﹐美中經濟和安全審查委員會曾指出，“中國操控美元和人民幣的兌換匯率，通過不平等競爭而獲益。”委員會呼吁華盛頓就中國重新估价人民幣一事与北京磋商，委員會警告﹕“如果這种努力無效，美國國會應該行使它的立法權迫使美國和中國政府采取措施解決這個不平等和重商主義者貿易行為。”(//www.dajiyuan.com)