【大紀元9月30日訊】自由時報特派記者胡蕙寧報導

在外籍人口與外籍婚姻增加的社會中，會令當局者煩惱的項目之一，就是外籍兒童的「特殊教育問題」。

　這在歐洲各國都不陌生，因為工作與外籍新娘的數目上升，如何將這些「非土產」家庭的孩子納入該國的文化體系中，不但需要政府大費心思，甚至還必須多支出財政來做「文化統合」。台灣在外勞與外籍婚姻日增的情況下，他山之石正好足以攻玉。

　以全歐洲最大土耳其外勞市場的德國來說，很多在德國的土耳其人回教家庭中，不但信仰不同，他們的孩子因為在家只說家鄉語言，父母也不太會說德文，很多幼童到了就學年齡根本一句德文也不通。一些邦政府為了解決這些兒童的就學問題，特別成立了學前語言輔助班，讓這些外籍寶寶「先學德文再入學上課」，以免造成班上語言能力程度不同而引發的教學困難。

　德國教育專家建議，這是一個「一開始就應該注意的問題」，特別呼籲針對外籍寶寶的入學語言測試與輔導應該再予加強。甚至不要等到小學入學才做語言輔導，應該在幼稚園時就開始德文語言教學。

　這些文化融合的先行步驟也獲得閱讀專家們的支持，德國閱讀基金會在國際教育研討會上就做出類似建議，認為針對外籍寶寶應該在幼教期間就進行語言訓練，該基金會主席克勞斯．倫對媒體提出，這些語言能力欠缺的外籍兒童唯有在早期先做個別輔導，才能幫助他們「真正進入德文教學的正常學習階段」。

　根據德國聯邦統計局的最新統計資料，德國目前幾乎每十個就學兒童中就有一個是外籍寶寶。而因為語言了解的困難，這些孩童在課堂上的成績都「幾乎殿後」。甚至有五分之一的外籍寶寶因為這些障礙而無法將書唸完，在小學沒有畢業前就離開學校。而在德國每三對婚姻就有一對外籍婚姻登記的情況下，這些問題如果無法善後，最終都將成為社會問題，這是德國政府、教育界與社會學家最擔心的。

　而政客們也無法忽視這個問題，一些保守政黨如巴伐利亞邦的基督教社會黨，其「回教計劃」專業政客在邦競選中就提出政見，認為應該管制外籍兒童的入學，定出每年「入學許可上限」的數目。

　當然，這個提議馬上以「歧視外籍兒童」之名遭到火力強攻。該邦女文化部長何麥爾斯說，一個越南兒童只要德文說聽流利，就可以在這個國家融入並好好學習。

　一個擁有德國護照，卻在哈薩克長到入學年齡的孩子，同樣會在德國教育體系中出現學習困難，「這是語言的問題，不是名額或護照的問題」。

　相對於德籍兒童有百分之八無法唸完小學的統計，有高達百分之二十的外籍寶寶小學無法畢業。而在這種情況下，直升高中的外籍青少年數目就明顯下降。

　在高中的入學者統計中，只有百分之四持有外國護照，但是職校等其他學校的青少年中，外籍人士的比率就相對高些，平均約在百分之十五上下，其數目端視當地的外勞與外籍婚姻比率而定。也就是說，外籍孩童能夠唸到高等教育的，無論如何都是相對少數。

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