北市123棟危樓 「無法」重建
【大紀元9月22日訊】〔自由時報記者項程鎮、陳曉宜╱台北報導〕民進黨立委邱永仁昨天召開記者會表示,九二一大地震已屆滿四年,可是號稱首善之區的台北市仍有一百二十三棟大樓結構體有問題,且被列為沒有立即危險,但須儘快重建的「黃單建築物」,近三萬民眾生活在地震恐懼中,如中央和地方政府無法鬆綁法令、加速改建,可能發生類似台北市德行大樓在去年三三一大地震中半倒的慘劇。
對此,內政部營建署研究員江淑玲傾向支持以修法方式解決爭議,並強調只要立法院通過修法,相關部會一定會配合辦理。
邱永仁指出,他將提案修改九二一震災重建暫行條例,在第十七條之一增列降低建築法第三十條和七十九條的建物拆除改建條款門檻。
台北市登峰大廈管理委員會主委鄭小姐和明星大廈住戶范小姐等人指出,被市府開立黃單的大樓中,近九成住戶都同意重建,可惜中央部會和地方政府都認為無法援引九二一震災重建條例來改建危樓,因此只能依建築法等法律規定,須全體住戶同意才能拆除改建,但這點根本無法取得所有住戶的共識。
鄭小姐說,四年來都睡在地板上,深怕地震一來房子會被震垮,三三一地震後還得了憂鬱症,不少住戶也有類似恐懼且噩夢連連﹔數位受災戶也在記者會抱怨,少數住戶不願配合重建,有人聲言要與大樓共存亡,有的獅子大開口要求一坪一千萬元的補償費,或是重建後坪數要雙倍,協談根本無法進行。
邱永仁認為不少黃單建築物的外表雖無塌陷,可是內部結構已搖搖欲墜,只要遇到震度較強的地震就有危險,因此中央和地方應會同立法院進行修法,讓受害民眾可以立即重建、維護家園的安全。
台北市工務局建築管理處代處長何幼榕表示,政府依法沒有強制權,所以只能勸導,及以上網公布的方式,鞭策住戶盡快達成共識撤銷黃單列管。
何幼榕表示,依照建築法,有立即危險的建物可強制執行拆除,因此「紅單」建物的處理皆是如此,但因黃單建物沒有立即危險性,無法強制執行,若要重建得土地所有權人百分之百同意才行,至於「公寓大廈管理條例」雖只要區分所有權人同意,但如果遇上住戶不配合仍要到法院才能判決執行,實際執行上有許多困難。
依台北市工務局建管處規定,黃單建物必須由所有權人自行委託公會或專業人員鑑定及規劃補強計畫,於三個月內依計畫補強完畢,並經原鑑定公會或專業人員確認後,始得撤銷需注意標示。
截至目前為止,九二一地震中還有九十處「黃單需注意」建物仍未修繕,及申請撤銷列管。去年發生的三三一地震,列屬「紅單」建築物者共計六處,列屬「黃單需注意」建築物者共六十八件,現在剩三十三處「黃單需注意」建物未撤銷列管。
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