【大紀元9月18日訊】〔自由時報記者蘇永耀╱台北報導〕針對政府擬推動的公民投票,昨日行政院會出現激辯,台北市長馬英九轉述中國台商意見,說「怎麼台灣還搞文革」,他反對沒有法律的諮詢性公投,但會竭盡所能,動員泛藍立委支持公投立法。
陸委會主委蔡英文則反駁說,公投是憲政民主發展的重要課題,應該冷靜面對,不應將其與「治國無方」劃上等號,或類比為文革,這更是不恰當,令人失望。政務委員許志雄、葉俊榮等也說,不應以立法延宕為由,剝奪人民公投權利,這已「扭曲立憲者意
坪林公投 開啟話題
辯論起因於院會輿情報告提到坪林公投,環保署長郝龍斌率先發言說,坪林公投不應凌駕環保與環評的專業考量,他反對舉辦沒有法律依據的諮詢性公投,因為這會造成地方的骨牌效應;郝龍斌強調支持公投立法,但因公投法位階高於環評法,所以,未來公投法內應訂定有關環境開發的限制性條款,避免因過度開發而影響生態。
馬英九隨即聲援反對諮詢性公投;行政院為不失真,或被指為斷章取義,昨晚並公佈這段談話。馬英九說:「一個沒有法律法源的事情,行政院卻這樣去推動,應看看輿論以及大法官提名人的反應,現在不要再去爭這樣的事情,應趕快將法律訂定出來,然後看什麼是由中央進行全國性公投,什麼是地方來做,這樣才是治國之道。」他還說:「我看到台商從大陸回來說,怎麼台灣還搞文革,就是這樣覺得,政府怎麼帶頭做這樣的事情。」
民主課題 冷靜面對
針對馬英九發言,引來同具法律專業的許志雄、葉俊榮以及陸委會主委蔡英文的批評,高雄市長謝長廷並說,既然馬市長同意立法,他建議馬英九應發揮影響力,支持公投立法儘速通過;主持院會的行政院副院長林信義最後裁示應加速立法。
蔡英文也說,公投是涉及法律解釋的爭議,但解釋上不應單從條文本身,也應尋求體系解釋,同時,這既是憲政民主發展的重要課題,就應該冷靜面對,不應將其與「治國無方」劃上等號,或類比為文革,這更是不恰當,令人失望。
公投民調 無法相比
馬英九稍後並數度發言,表示行政院版的公投法草案已送至立法院審查,既已如此,就不該再舉辦諮詢性公投,避免最高行政機關帶頭違法;何況諮詢性公投若只具民調參考性質,將有欺騙人民之嫌,尤其民調的錢只要公投的一半,若能克服準確度,一樣可以達到效果。
許志雄表示,行政院推動諮詢性公投是因立法延宕多年,乃不得不然之舉,如能立法,諮詢性公投當然可以備而不用;不過,國際經驗也顯示,先進民主國家如英國、法國、丹麥、挪威、西班牙、義大利等,也都沒有立法便舉辦全國性公投。馬市長將諮詢性公投比喻為民調亦不適當,民調僅針對少數人,但公投是涵蓋全體參與,民眾在過程中也能參與討論、辯論,意義相當大。
立憲意旨 不容扭曲
葉俊榮也說,台灣舉行地方性公投已有十幾次,不僅累積經驗,秩序亦良好,不會帶來動盪,有些公投結果甚至已被決策者採納,顯示台灣人民有能力實行公投,他認為像坪林公投等,應以健康心態視之,而非一味譴責,不去了解地方看法;至於未立法不能實施公投,更是扭曲立憲者意旨,不能因立法怠惰,反來剝奪人民權利,這是倒果為因的做法。
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