【大紀元9月15日訊】（中央社記者林琳台北十五日電）在墨西哥坎昆舉行的世界貿易組織 (WTO)第五屆部長會議十四日結束，會議主席墨西哥外長貝德茲表示，會議難獲共識是因為會員國堅持己見；國際媒體卻指出，由於巴西等開發中國家及澳大利亞等農產品輸出國家的團結，工業國家已經無法再壟斷議題，未來WTO的談判會更形複雜。

根據「金融時報」德文版十五日的報導，德國農業部長庫娜斯特指出，開發中國家和新興國家已經形成一股制衡的力量，不過，貧窮國家仍未能團結在會議中爭取他們的利益。

包括肯亞等非洲國家在十四日會議結束前就已離席，因為不滿美國及歐洲國家的強硬態度。庫娜斯特強調，非洲及加勒比海的貧窮國家和代表龐大農業生產和出口公司的國家的需求不同。他們希望WTO的談判考慮在農產品關稅和配額問題上能有特別待遇，同時在面對強勁的外來競爭時，對於他們本地的產業能有保護的措施，但是美國及歐洲在開放市場及投資保護方面卻有不一樣的期待。

庫娜斯特指出，一百四十多個與會國家當中，大約有五十個貧窮國家，這些國家未來也是美國和歐洲的競爭對手。

坎昆會議沒能達成共識， WTO秘書長蘇帕猜表示，他感到失望卻並不灰心；美國貿易代表左里克則指出，恐怕很難在二零零五年元月以前完成杜哈回合談判；首度展現團結實力的開發中國家與新興國家卻認為，坎昆會議為真正的農業談判鋪路。巴西外長阿摩林就表示，這個二十幾個國家組成的集團在未來農業談判會扮演一定的角色。

一九九九年的西雅圖回合全球貿易談判就曾經因為開發中國家不滿所有的議題都由富有的歐美國家壟斷而破局。美國和歐洲國家希望全球的市場能更開放，可是他們在取消國內農業補貼的問題上卻不肯讓步。二零零一年的杜哈回合部長會議，由於多數會員國屬於開發中國家，在他們的積極爭取之下，杜哈回合談判允諾關注攸關貧窮國家利益的議題。

「商業週刊」的報導指出：「顯然開發中國家把期望抬得太高。」美國的談判代表則抱怨，坎昆貿易談判中，在要求富有國家讓步的同時也願意提供一些條件的開發中國家實在太少了。他們認為坎昆會議的破局主要是因為開發中國家對於農業談判之外的「新加坡議題」談判上不肯讓步。

所謂的「新加坡議題」是一九九六年世界貿易組織在新加坡舉行部長會議中提出的四項有關貿易自由化的問題，包括對於保障外來投資的規定、政府採購的透明化、市場競爭和海關及其他相關作業的簡化。

歐美國家把取消農業議題的談判和「新加坡議題」綁在一起，是考慮到如果他們在農產品競爭方面有所讓步，應該在工業和產品出口和海外投資方面能有更多的機會。

德國的農業部長庫娜斯特就表明，貿易談判的結果如果對於國內就業市場有影響，比如說農產品進口增加了，對於本土農業方面產生負面的影響，就應該在投資及出口問題上有突破，以為彌補。(//www.dajiyuan.com)