【大紀元9月15日訊】〔自由時報記者鄒景雯╱台北報導〕針對中國偷渡犯問題，總統府人權諮詢小組上週在實際訪視，並經專案研商後，昨天建議政府相關部門依循五種國際管道，就中國偷渡犯問題進行國際訴求，讓國際共同關注這項問題的嚴重性，對北京當局聯合施壓，才是防杜這項問題的治本之道。

　人權諮詢小組建議的五種管道包括：一、與美國合作共同防止中國之偷渡犯。美國已開始推動全球防止販賣人口計畫，美國對全世界國家評估其販賣人口情形並做成報告，同時美國希望各國都能簽署及批准「聯合國防止跨國組織之防止販賣人口特別是婦女及兒童的補充議定書」。因此，台灣可以透過管道與美國建立合作防堵之機制。

　二、在今年十月之ＡＰＥＣ會議上提議多國共同防止偷渡犯。人權小組指出，偷渡犯問題涉及各國人力資源及人類安全，因此可經由各國合作防止中國之偷渡犯，今年ＡＰＥＣ會議在泰國舉行，泰國亦是「人類安全網」的參加國，已設立了「國家消除跨國境販賣婦女及兒童委員會」，如以維護人類安全為名義，可獲各國關注支持。

　三、在ＷＴＯ會議及聯合國中提案。人權小組表示，可經由國際壓力要求中國批准上述三個條約，並表明台灣非常願意加入此聯合國三條約的意願，希望聯合國秘書長接受台灣之加入書。

　四、呼籲亞太論壇國家人權委員會注意中國偷渡犯問題。人權小組認為，亞太論壇中之國家人權委員會相當重視販賣人口之問題，並且設立了各國之「對口網絡」，希望經由彼此聯繫防止販賣人口，而亞太論壇國家人權委員會今年之年會將於九月二十二日至二十四日在尼泊爾舉行，可聯繫國際媒體發表談話或聲明，使國際社會及亞太論壇國家人權委員會注意中國偷渡犯問題。

　五、呼籲聯合國之「全球防止販賣人口計畫」及「人類安全委員會」注意並防止中國偷渡犯。人權小組表示，公元二千年十一月十五日聯合國曾通過三個有關防止組織犯罪之條約，第一個條約是「聯合國防止跨國組織犯罪條約」，第二是「聯合國防止跨國組織犯罪之防止販賣人口特別是婦女與兒童之附加議定書」，第三是「聯合國打擊跨國組織犯罪條約之關於防止陸海空偷運移民之附加議定書」，因此，有關防止販賣人口及偷渡移民是聯合國近幾年來相當重視的議題，歐盟及歐洲理事會對此也相當關心。

　人權小組進一步說，有關偷渡犯的事件，如果偷渡犯是志願的，就是屬於「聯合國打擊跨國組織犯罪條約之關於防止陸海空偷運移民之附加議定書」的範圍；如果偷渡犯是被迫的，則是屬於「聯合國防止跨國組織犯罪之防止販賣人口特別是婦女與兒童的之附加議定書」的範疇。

(//www.dajiyuan.com)