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兩岸貨運直航 學者:效益有限風險加大

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【大紀元9月10日訊】〔自由時報記者王孟倫╱台北報導〕國內多位財經學者提出警訊,強調貨運直航實際上能夠減少的營運成本相當有限,卻會對台灣帶來更大的經濟風險。

 台灣大學經濟系教授張清溪表示,兩岸貨運直航不只是單純的經濟問題,如果兩國或兩地貨運直航,從經濟角度而言並沒有什麼不好,但問題是中國和台灣處於敵對狀態,這不能只從經濟角度來考量。

 張清溪強調,大家可以想想,為什麼沒人反對和美國、日本、菲律賓等國貨運直航,為什麼兩岸貨運直航有這麼大的困難,就是因為政治面因素的問題。

 台北大學經濟學系教授王塗發則是從「經濟依賴」角度,質疑推動貨運直航的必要性。王塗發指出,台灣目前對外投資有半數都是在中國大陸,出口中國更是已經超過美國,兩岸經貿關係過於緊密,台灣對中國的依賴度已超過臨界點,對台灣相當不利。

 王塗發強調,推動貨運直航只是加速兩岸經貿更加緊密,導致台灣對中國更加依賴。

 再從「成本效益」的角度分析,多位學者也評估,貨運直航實際上能夠帶來的經濟效益有限。

 淡江大學大陸所所長郭建中表示,根據國內海運業者的評估,一旦採取貨運直航,能夠減少的成本,全部也才十多億元;在貨運直航空運部分,雖然還沒有相關的評估,但郭建中認為,空運能減少的成本,比海運多出來的部分也很有限。

 曾經擔任過民進黨中國事務部主任、現為清雲科技大學企管系教授的顏建發分析,儘管台灣這邊已經做好準備,也宣示要推動相關政策,但中國的態度仍是貨運直航能否順利啟動的關鍵因素。

〔記者王憶紅╱台北報導〕航運業者表示,開放兩岸貨物直航,由於國籍輪的成本較權宜輪高,且中國運輸業者的成本較台灣偏低,較具競爭力,因此開放兩岸貨物直航,對我方運輸業者未必是利多。

 對運輸業者而言,兩岸通航的最直接效益是營運成本的節省,以高雄經石垣島到上海七百三十四海里,若直航後高雄到上海僅六百零六海里,約可節省六小時。

 陽明海運更指出,開放貨物直航,我與對岸船商將相互往來,中國人工成本低廉,且物料、船隻維修費等都較台灣便宜,相對具有相當競爭力,開放貨物直航後,台灣海運業者的挑戰才開始。

 長榮海運則表示,開放直航雖然可以縮短航程,但燃油成本僅佔總成本的十%,對營運助益不大,業者真正在乎的是支付給大陸當地貨物代理商的費用。

走私偷渡 恐更猖獗

〔記者李欣芳╱台北報導〕台聯立院黨團副總召陳建銘表示,台聯反對貿然推動兩岸貨運便捷,且兩岸在沒有談判前提下,根本不可能推動這項措施,以開放金馬小三通的例子來看,反而將助長走私偷渡猖獗。

 陳建銘強調,台聯堅定反對兩岸貿然直航,對於將來兩岸人民關係條例的修法協商,台聯不會積極促成,只是被動配合扁政府。

 陳建銘指出,兩岸貨運便捷等於是推動兩岸直航前的準備,但推動貨運便捷,談何容易,在兩岸遲未恢復協商之際,不經談判,是不可能推動兩岸貨運便捷的,因為兩岸貨運便捷,不管是先客後貨、定點或多點直航,相關證照的查核及檢驗必須克服,例如機物的查核、航空器證照的承認、無線電使用執照的承認、相關人員的體檢證書等,均須兩岸協商,航路也必須規劃。

 他認為,正因為兩岸遲未協商,陳總統要在十月世界招商大會前推動兩岸貨運便捷,根本不可能達成。

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