世銀建議中國放寬人口流動限制

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【大紀元9月10日訊】(美國之音記者江河9月9日報導) 世界銀行星期二建議中國放寬有關國內人口流動的限制性規定,允許人們從貧窮的鄉村地區進入繁榮的城市,作為打擊貧窮的努力的一部分。

*為減少貧富差距*

世界銀行是在一份探討減少中國貧富之間日益增長的差距的報告中提出這項建議的。中國的共產黨領導人對貧富懸殊問題感到十分擔心,害怕貧富差距加大可能會激起動亂。

就在這份報告發表的同時,中國官員正在努力使城市的繁榮擴大到有8億人口的農村,並且就不讓人們在未經許可的情況下居住在新地區的禁令進行辯論。事實上,每年都有數以百萬計的中國農民前往城市尋找工作,但是許多人都受到拘留並被遣返回家。

*放鬆限制好處多*

世界銀行駐北京代表處經濟學家、這份報告的主要作者白海娜女士說,放寬人口流動的限制將使一些農民在城市找到較好的工作,而另一些農民則能從接管遺留農田當中得到好處。她還指出這將有助於解決城市的失業問題。

白海娜說:“這種人口的流動能夠大大減輕中國城市目前存在的失業問題。因為現在有的城市有現成的工作,而有的城市的失業率則相對較高。如果允許人口在城市之間有更多的流動,這將會產生一些就業機會均等的效果。”

華盛頓的布魯金斯學會高級研究員裡查德﹒布什在接受本台採訪時說,考慮到目前中國的現狀,允許人口有更多的流動可以促進中國的經濟發展。裡查德﹒布什說:“我認為這很可能反映出,世界銀行感到中國城市的企業還不能完全挖掘農村的潛在勞動力。由於人口過多,農村的發展受到阻礙。因此,這是一個在城鄉發展需要之間建立平衡的問題。”

*也會帶來壓力*

裡查德﹒布什指出,解決人口流動問題並非易事,中國政府必須下功夫才能妥善處理這一問題。裡查德﹒布什說:“盡管世界銀行發出這一呼籲,但有一點則是顯而易見的,那就是,如果有更多的農村人口流入中國城市,這將對政府當局形成壓力,他們要管理日益增多的農民工。迄今為止,中國在處理這些問題上做得還不錯。但是如果中國政府接受世界銀行的這一建議,它就必須拿出更多的資源和精力來解決這些流動人口的問題。”

這份報告還要求中國投入更多資金,用於貧窮地區的學校以及對民工進行就業培訓,以便增加他們的就業機會。

(//www.dajiyuan.com)

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