北京六方會談立場各異
【大紀元8月27日報導】(中央社北京二十七日電)針對北韓核武問題舉行的北京六方會談,今天起至二十九日在北京釣魚台國賓館芳菲苑舉行,包括美國、北韓、南韓、俄羅斯、日本、中國六方代表參加,受到國際社會廣泛關注,但六方對北韓核武問題立場各異,很難期待在首度六方會談就解決所有的問題。
綜合中共官方媒體人民日報的分析,核問題關鍵的北韓,其外務省發言人在會談前夕發表談話,對六方會談指出三項原則:一、必須確認美國方面有意改變對北韓的政策。二、北韓反對「書面安全保障」或「多國集團安全保障」的形式,要求和美國締結具備法律約束力的互不侵犯條約。三、在美國拋棄敵視北韓政策之前,北韓不能同意進行「早期核查」。
北韓發言人強調,只要美國不放棄敵視北韓的政策,北韓就不可能放棄核遏制力。而北韓對於確認美國改變政策有三項標準:一、美與北韓締結互不侵犯條約;二、雙方建立外交關係;三、美國不再阻撓北韓與他國進行經濟合作。
北韓外務省發言人的上述談話顯示,北韓在六方會談中的立場,核心是美國必須改變對北韓的政策,北韓認為這是解決問題的關鍵。
反之,美國方面,總統布什日前在德克薩斯州的克勞福農場表示,美國仍希望透過談判解決問題。有消息說,美國政府正在考慮,如果北韓答應完全放棄核武器計劃,或者允許國際核查人員進駐,美國將考慮向北韓作一些較大的讓步:由國會向北韓提供某種形式的書面保證,說明美國無意進攻北韓;放棄某些國際制裁措施,幫助北韓解決經濟問題。美國甚至考慮給北韓提供一些資金。但美國作出讓步的前提是「全面、可核查、不可逆轉地廢除北韓的核武計劃。」
六方會談前夕,美國和日本、南韓在華盛頓進行了為期兩天的磋商,推出了對北韓的「共同戰略」,主要內容是:如果北韓首先凍結核設施,允許多國核查團訪問北韓,分階段採取針對廢除核計劃的措施,三國將採取措施,履行「保障現存體制的承諾」。
此外,美國與韓國正在進行大規模聯合軍事演習;九月美國和澳大利亞領導的十一國阻截武器運輸的海上演習,也將在澳大利亞附近的珊瑚海舉行,主要內容是對懷疑運載飛彈組件、核材料、毒品以及其他禁運物資的船隻演練「強行登船」。分析人士認為,這些軍事演習的目的,是要向北韓發出強烈信號,就是北韓要儘快放棄發展大規模殺傷性武器。
與北韓同在朝鮮半島的南韓則認為,採用外交手段和平解決問題,是實現朝鮮半島無核化的正確途徑,六方會談是一個良好的開端。韓國總統盧武鉉表示,儘管六方會談不可能沒有困難,但有關各方要保持對話的勢頭。他希望參加六方會談的有關各方密切合作,推動北韓核問題和平解決。
南韓外交通商部長官尹永寬則明確闡述,韓方的基本立場是:徹底解決北韓核問題。而在解決北韓核問題時,有必要消除北韓對其安全的擔心。南韓的基本目標是,透過首次六方會談,奠定繼續對話的基礎,增強透過對話解決核問題的趨勢,使與會各方都感到會談是有益的和有必要繼續進行的,從而確定下一次會談的日程。至於在解決核問題之後,希望再透過繼續會談,探討建立半島和平機制問題。
地處朝鮮半島左近的日本,這次派出外務省亞洲和大洋洲局長藪中三十二出席六方會談。日本的方針是,綜合解決北韓核問題、導彈問題和日本人被綁架問題,上述問題的全部解決,是日本對北韓經濟援助的前提。日本與美國、韓國協商,爭取以文件的形式在會上向北韓提出「完全、徹底」廢除核開發計劃。
一向對北韓保有重要影響力的俄羅斯,早在今年初就展開了一系列積極外交活動,先後和南北韓、中國、日本進行外交磋商。
俄方希望在確保朝鮮半島無核地位和該地區各國安全的基礎上,找到建設性的解決辦法,以緩和朝鮮半島緊張局勢,鞏固該地區和平與安全。俄方強調,朝鮮半島應該保持無核地位。向朝鮮半島地區提供國際安全保障、確保該地區國家經濟和社會的正常發展,是保證朝鮮半島保持無核地位的先決條件。
俄羅斯也一貫主張透過外交談判,使朝鮮半島的局勢穩定下來。俄方認為,北韓希望擁有安全保障是符合邏輯的,不應對北韓實行制裁,否則只能產生相反的效果。為此,俄羅斯提出了「一攬子」解決方案,除了維護朝鮮半島的無核地位、嚴格遵守有關不擴散核武器方面的條約、在核查問題上與國際原子能機構等國際組織合作等內容外,尤其強調要保證該地區包括北韓在內的各國安全,對北韓提供必要的援助。俄國代表團長洛修科夫指出,種種跡象表明,北韓將在會談中堅持獲得安全保障的要求,至於向北韓提供什麼樣的安全保障,將是六方會談應討論的問題。他還指出,美國和北韓之間的分歧現在仍十分尖銳。六方會談的主要目的,是消除北韓與美國之間的分歧。六方會談東道主的中國,其主張是確保朝鮮半島無核化,同時也應解決北韓所關切的安全問題,並透過對話與和談這項唯一有效途徑,維護朝鮮半島的和平與穩定。