中國打壓台灣加入WTO政府採購協定再度受阻
【大紀元8月22日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二十二日專電)為達成加入世界貿易組織(WTO)「政府採購協定 (GPA)」的目標,行政院公共工程委員會主任委員郭瑤琪本周親自出馬,但仍因「非經濟問題」受阻。不過,台灣所展現的努力與誠意已受到各會員國的一致肯定。
台灣於去年十二月就完成與所有GPA簽約國的雙邊諮商,但因為中國的政治力介入,GPA委員會一直無法通過台灣加入協定。郭瑤琪本周率同國貿局長黃志鵬、國家安全會議諮詢委員賴幸媛等官員,與GPA委員會主席莫特及主要會員國磋商,希望一舉達成加入GPA的目標,但最後仍無法克服中國的政治障礙。
GPA委員會上午舉行會議,在二十八個會員國沒有達成共識的情況下,台灣加入協定並未列入議程,但顯然仍是會議的焦點,莫特並兩度介紹、說明台灣這次派遣黃志鵬出席會議。
黃志鵬在發言中表示,雖然台灣已展現了毫無保留的努力及最大彈性,但遺憾的是,非經濟問題仍繼續是「絆腳石」。
他指出,台灣在去年十二月就針對實質議題完成了所有雙邊諮商,及希望加入協定能被採認,但卻受到非經濟問題阻擾。這次台灣派遣部長級官員專程到日內瓦與主席諮商,更進一步凸顯了台灣加入GPA的決心。
雖然對現階段加入協定的情況感到失望,黃志鵬呼籲所有簽約國加倍努力,以儘快剷除絆腳石。
即將卸下主席職務的荷蘭駐WT0代表團參事莫特會後表示,經過一年多的努力,台灣仍無法完成加入GPA程序,他也感到挫折,現在只有留給下任主席處理。
對於應如何克服台海兩岸在此議題上的爭議,莫特則不願發表任何意見。據了解,台灣官員在過去幾天中與莫特的交涉溝通過程中,對莫特過去一年多的協助表示感謝之意,但莫特對一位台灣官員的強烈動作表示訝異與不解。
GPA為WTO架構下的「複邊協定」,主要目標在提升政府採購的自由化及透明化,目前共有二十八個簽約國,主要都是已開發國家,台灣在加入WTO時就承諾加入。
由於協定中的政府採購清單涉及政府機構的名稱,中國一度反對,但在台灣堅持法理原則下,並經駐WT0代表團積極交涉,這些政府機構名稱維持不變,並獲得所有簽約國接受,目前最大的爭議在於台灣加入協定的形式。
台灣方面展現了相當彈性,並提出多項因應方案,莫特也積極奔走希望能達成共識,但在WTO的共識決精神下,仍遭遇相當的困難。
黃志鵬告訴記者,雖然這次沒有完成入會的程序,但台灣所展現的努力與誠意,以及對協定本身的貢獻已得到各會員國的一致肯定。所有會員國在發言時也都希望台灣能儘速成為GPA一員,並將促使新任主席朝此目標努力。
他強調,面對中國不斷以政治力介入,阻止台灣加入GPA,台灣的基本立場是GPA的主要考量是,政府採購為純經濟事務,不應涉及政治問題。
至於中國企圖改變台灣在WTO的名稱與地位問題,黃志鵬表示,他此行目的純為GPA,不便評論其它問題。由於郭瑤琪另有要公,已於今天先行返國,並未出席今天的GPA委員會議,黃志鵬等則將於明天離開日內瓦返國。