【大紀元8月14日訊】〔自由時報記者陳進榮、張瑞楨╱彰化報導〕陳水扁昨晚於彰化縣鹿港鎮與國內媒體主管茶敘時，首度主動揭示「一個目標、三個階段」的兩岸直航時程表。陳水扁強調，一個目標就是建立和平穩定的互動架構，三個階段分別是兩岸貨運便捷化，明年總統大選後進入經由對等、尊重、合作過程，展開直航談判階段，並於明年底前逐步落實兩岸直航。

與媒體主管茶敘 主動宣示

　陳水扁昨晚與媒體主管茶敘時做以上表示。

　陳水扁說，台灣是台商最有利的依靠，而台灣的永續發展，更是台商在中國受禮遇與投資的最大保障，台商要有賺遍包括中國在內全世界的錢、賺錢之後拿錢優先建設台灣的雄心壯志，要做到這點就不能忽略兩岸關係。

　陳水扁強調，陸委會對兩岸直航的評估將於近日公佈，其中，直航的三個階段中，第一階段為兩岸協商之前的兩岸貨運便捷化，這是直航協商前的準備階段。

大選後兩岸談判 會有突破

　第二階段是明年總統大選結束後，他有信心解決政治障礙與對岸的猶疑，經由對等、尊重與合作的過程，與對岸展開直航談判；第三階段為明年年底之前，依據完成協商、循序推動與逐步落實的程序達到兩岸直航，為兩岸經濟貿易發展與「和平穩定的互動架構」，邁出新的里程碑。

我大選會讓中國 認清事實

　 有關陸委會評估基於何種理由，可以肯定認為中國願意於明年三月廿日總統大選結束後與台灣談判？陳水扁指出，他主張的「一邊一國」，是基於台灣與中國是互不隸屬的國家，但中國一直昧於這項事實，希望台灣接受香港的一國兩制。不過，明年三月廿日之後，「中國單方面的期待將與實際結果不符，如同台灣有人必須死心一樣」，中國就要轉變對台灣的態度與作為，不論中國接受或同意與否，他相信兩岸關係都會轉變突破。

　據了解，所謂準備階段是相關各部會的準備工作，屬於「操之在我」的部分，包括經濟部、經建會有關三通對於國內整體經濟的利弊得失，以及重點產業受到三通衝擊、影響與獲益部分；交通部有關兩岸三通航線的規劃，國防部有關如何確保台灣國防與國家安全等。

　至於協商階段則是兩岸談判的開展及相互攻防等，包括我方為展開協商所建立的「複委託」協商機制，以及堅持兩岸三通談判必須由官方主導等、但民間團體可從旁協助兩岸協商的進行等。

準備、協商、實現 漸進直航

　實現階段則是兩岸完成談判後，兩岸三通如何逐步落實，因為不但是兩岸三通談判可能需要花費相當長的時間，即使兩岸完成三通談判，三通也不可能一下子全部開放，還是必須透過循序漸進的方式逐步推動，這些在兩岸直航技術評估報告中將會有所說明。

　據指出，陸委會擬妥的評估報告，也納入陳水扁於五月二十三日在總統府與企業界領袖及智庫代表座談，做成七點裁示中有關第六點兩岸貨運便捷的規劃方向。陳總統的宣示內容為：為鼓勵台商根留台灣、投資台灣，並建構台灣成為國內、外廠商設立亞太營運中心的最佳據點，擴大我國海、空運產業的商機，有關兩岸貨運便捷化方案，請陸委會等相關單位儘速擬具具體方案加速推動，以配合廠商建構更平衡的兩岸營運模式，提升台灣整體競爭優勢。

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