【大紀元8月11日訊】亞洲時報淼野8月9日報道﹐廣東《南方都市報》於周二專輯紀念深圳清水河”８·５”大爆炸案10周年，透露了10年過後，儘管上級有決議要遷走出事的危險倉庫，但下面不為所動。可是敢言的《南都》其實語焉未詳，沒有直接指出事件膠著的關鍵，是由於涉及公安部門的利益。

周二是深圳清水河”８·５”大爆炸案10周年。據知情人士透露，當年的爆炸案是與當地公安部門的既得利益有關，爆炸案的罪魁禍首最終不但沒有被追究責任，反而被中國公安部追授全國公安戰線一級英雄模範稱號。

當年的清水河大爆炸，是由於安貿公司危險品儲運倉庫堆放的危險品發生化學反應自燃，連續兩次引發大爆炸，強烈的爆炸在空中形成兩朵碩大的蘑菇雲。據官方資料，爆炸造成直接經濟損失2億多元，15人死亡，8人失蹤，逾百人受傷。後來幸好”天佑”深圳，風向改變而沒有引起深圳最大的油氣庫的爆炸，否則，油氣庫爆炸的威力將使深圳成?一片焦土。

在清水河爆炸中”殉職”的兩位公安局副局長–王九明和楊水桐深知爆炸的嚴重後果，卻最早趕到現場，站在第一線指揮，結果最終命喪九泉。據瞭解，楊水桐是清水河危險品倉庫的主要貨主和審批者，清水河大爆炸案的罪魁之一。他原是汕頭市公安局副局長，1987年調入深圳市公安局任刑偵處長，1987年冬，深圳市人民政府辦公大樓有19個辦公室被竊賊光顧，盜走人民幣、外幣、貴重工藝品等錢物一批，這批錢物估計大部分是某些主要官員的”贓物”。由於迅速破案，處理妥當，保住了某些領導的”?面”，得到市政府領導的賞識，很快就被擢升?深圳市副局長。

另一位”殉職”的是負責深圳市消防工作的公安局副局長王九明（93年的時候，消防隊歸公安局管轄），早在1990年，安貿公司在倉庫中擅自存放易燃易爆有毒化學品達45種之多。而附近300米遠處存放著雙氧水和煤氣罐群。對這一隱患，深圳市公安局消防部門於1991年2月13日曾發出火險隱患整改通知書，要求：”儲存爆炸危險物品的倉庫應立即停止使用，儲存的爆炸性危險物品應在2月20日前搬出，否則按有關規定嚴肅查處”。但此後再未進行任何督促整改和安全檢查，致使重大隱患未能消除而發生事故。因王九明的反對，整改意見沒有得到貫徹，導致後來的大爆炸案。王九明對於爆炸案也是具有不可推卸的責任。

對於大爆炸案負有嚴重責任的兩位副局長，後來被公安部追授全國公安戰線一級英雄模範稱號。

據《中國特大事故警世錄》，安貿危險品儲運公司是中國對外貿易開發集團（簡稱中貿發公司）下屬的儲運公司與深圳市爆炸危險物品服務公司聯合投資建立的。爆炸危險物品服務公司是市公安局派出的。該公司在安貿佔有20％的股份。合作經營合同規定，安貿公司由中貿發公司承包經營，爆炸危險物品服務公司負責”向深圳市人民政府申請辦理登記註冊、領取經營許可證、營業執照”等。

正是有了深圳市公安局這一”靠山”，安貿危險品儲運公司能夠順利的拿到公安局發放的《廣東省爆炸物品儲存許可證》、《劇毒物品儲存許可證》、《深圳市爆炸品、危險品接卸中轉許可證》，使該公司在不具備國家規定的安全條件下，經營民用爆炸物品合法化。

緊靠深圳的香港具有優良救火設備和優秀消防人員，對於危險品的處理有豐富的經驗，然而當時公安部門情願採納”在火區與氣罐庫區之間，鋪一條水泥隔離帶”的高危險的方法，也不願意讓香港消防部門介入此事。結果３,０００名武警扛著水泥袋，緊急鋪路，這批武警有部份在第二次爆炸中傷亡嚴重。據悉大爆炸當天，廣東省曾邀請經驗豐富又設備精良的香港消防部門協助，但最後深圳方面婉拒香港方面的幫助，據香港媒體推測，是由於深圳公安部門擔心香港方面的介入會暴露見不得人的問題。

據《南都》紀念專輯介紹，如今的清水河比10年前更加繁榮，人口更加密集，開發了多個大型住宅小區，但影響人體健康的衛生處理廠，瀝青廠，圾垃填埋場，燃汽倉庫仍然存在，仍隱藏殺機，清水河的居民已經向媒體和有關部門反映，投訴了數年，卻如泥牛入海。《南都》對深圳市政府10年仍未將清水河油氣庫遷走也提出質疑。

當年中國副總理鄒家華冠冕堂皇的說了些”要吸取教訓”的官話，對於爆炸的責任人並未追究，被香港媒體譏?”屁人說屁話”。十年人事幾番新，清水河的危機依然存在，深圳政府似乎已經淡忘了這一教訓，這就更使清水河大爆炸的慘劇有隨時重演的威脅。

附錄：《南方都市報》專輯文章

十年前的噩夢–七個親歷者的回憶

　　題記：

　　８月１日中午，吳裕光接到了一個有關”８·５”大爆炸聚會的電話邀請。吳裕光說，十年來，年年都有類似的聚會，規模一般不大，幾十個人，就是吃個飯，互相問候一下，而關於爆炸的事情，大家都很少提。

　　今天，８月５日，一個不容深圳忘卻的日子。

　　十年前的今天，兩朵碩大的蘑菇雲從特區北部的清水河升起，青山瞬間成為火海，庫區立刻化作廢墟。

　　這一天，以”８·５”大爆炸的名字載入了深圳年輕的歷史，也寫入了《中國特大事故警示錄》：１５人死亡、１００多人重傷、３．９萬平方米建築物毀壞、直接經濟損失２．５億元……

　　重回昔日爆炸現場

　　劉彥薦，清水河地區的老住戶，也是一名”二星級計程車司機”。不過，”８·５大爆炸”那年他還沒開始自己的”的哥”生涯，而是清水河一家肉聯廠的司機。

　　肉聯廠距離爆炸中心不到２００米，老劉至今還能很準確地指出當年爆炸的地點。

　　”喏，安貿危險品儲運公司的清水河化學危險品倉庫，就在那裏，就是從那開始炸起來的。”劉彥薦指的地方，是清水河一路中糧信隆倉庫對面巷口以南不到５０米的地方，現在那裏是一排鐵皮屋。

　　十年過去，已經很難找到當年大爆炸的痕跡了，唯一能見證那段歷史的，是危險品倉庫旁一條通往香港的鐵路。這條鐵路與清水河一路垂直相交，在爆炸前是眾多物流、外貿公司運送貨物到香港的交通要道，現在則已經荒廢了。近半人高的雜草，把鐵軌深深地藏了起來，而兩根長長的鐵路閘杆，則孤獨地豎立在那裏。

　　看到這條鐵路，老劉有點傷感，他說，如果不是記者追問，自己是絕對不會主動提起”８·５”大爆炸的。

　　盡可能的淡忘，似乎已成為”８·５”大爆炸中絕大多數親歷者的一種無言的約定。

　　那一聲巨響

　　１９９３年８月５日，下午１時２６分，夏日午後的寧靜，被一聲巨響打破了。

　　不知道是那聲巨響，還是屋內床頭櫃上瓷杯掉落地上的清脆響聲，劉彥薦一下子驚醒了。他剛睜開眼睛，窗戶玻璃就稀裏嘩啦地落下來，砸在了他躺著的單人床上。

　　地震了！這是劉彥薦的第一反應。從床上跳起來後，眼前的情景把劉彥薦嚇壞了：窗外全是濃煙，灰白的塵土夾在其中，而透過濃厚的煙塵，一道火光直沖天空。

　　而當年中央電視臺的新聞是這樣形容劉彥薦看到的景象的：一股數百米高的煙柱直沖雲天，煙霧中不斷翻出一個個巨大的火球，如同原子彈爆炸形成的蘑菇雲。

　　劉彥薦記得，當時自己扯起一條毛巾沖進了洗手間，打濕水、捂住嘴，沿著樓梯往下跑去。來到屋外，劉彥薦看到，”肉聯廠的小院子裏擠滿了人，有的抱著東西往泥崗路跑，有的往草埔那邊跑，喊叫聲、救命聲交織成一片。倉庫那邊的濃煙沒有減退，一個接一個的悶響持續傳來，不時有一些東西被拋到空中。”劉彥薦說，自己平日開的東風車頂被砸出個洞來，院子裏十幾輛車的玻璃散落一地。他很快明白過來了：這不是地震，而是爆炸。

　　發生爆炸的是距肉聯廠約２００米的清水河化學危險品倉庫。這個占地約２０００平方米的倉庫，劉彥薦再熟悉不過了。這裏歸中國對外貿易開發集團公司下屬的儲運公司與深圳市危險品服務中心聯營的安貿危險品儲運聯合公司所有。按照事後國家事故調查專家組的結論：正是倉庫裏違規存放的大批量化學原料導致了爆炸。

　　消防員眼中的綠色火焰

　　周黑生，深圳市消防局消防處副處長，他是最早趕到爆炸現場的消防員之一。

　　雖然戴著防毒面具，但仍然感到熱浪灼人、氣味刺鼻。周黑生回憶，那天的明火是詭異的綠色，火場中的一切都是滾燙滾燙的，鋼筋被燒得通紅，手碰到什麼都冒煙，腳一落地就滋滋地響。”但就在這要命關頭，路邊消防栓的水壓顯得不足。清水河無水，負責供水的消防車要到兩公里以外的紅嶺路取水，消防隊員個個急得直跺腳。”

　　而作為一名經驗豐富的現場指揮員，周黑生更是深知此次災難的嚴重性：安貿危險品儲運倉庫連續５公里範圍燃燒，火場周圍毒氣、濃煙彌漫，化學品在烈火中燃燒，隨時可能發生更大的爆炸。距離火點幾十米外的１號倉庫，有４個雙氧水罐，正在受到烈火的威脅。如果雙氧水罐爆炸，必然威脅到附近液化氣區的安全，而如果氣庫發生爆炸，特區危矣！

　　周黑生很急，是那種從未有過的焦急。而在廣東省邊防總隊深圳醫院，外科醫生鍾文可也很急。爆炸聲傳出後，鍾文可所在的醫院立即召回了所有醫務人員。幾分鐘後，就有傷者接連來到：一個捂著頭、臉頰上淌滿血的婦女沖了進來，一個卷著褲腿、鮮血浸濕了鞋子的男人被人攙了進來。很快，５０多平米的急救室被擠滿了，有的人是被爆炸物砸傷，有的人是被衝擊波震暈的。鍾文可和他的同事們，根本來不及送傷者進手術臺，能做的就是先迅速給傷者止血、吸氧，保持呼吸道通暢。”那一刻，醫院內的恐慌，遠遠超過了前不久的’非典’時期”。

　　第二朵蘑菇雲

　　１４點２７分，蘑菇雲再次騰起。

　　第二次爆炸的症候是一個黑色的火球。現場指揮員一見這個火球就大喝一聲：”快撤！”

　　當時，消防員吳裕光正在火場的核心。接到撤退命令後不到一分鐘，他失去了聽覺。爆炸把他和戰友拋起兩尺多高，事後醫生的診斷是：吳裕光的耳膜穿孔了。

　　吳裕光說，雖然自己耳朵聽不見了，但走路還行。”我走著走著，恍惚看到有個人在動。那人的腳已經斷了，血肉模糊的。他喊救命，我也喊救命。”

　　救人是消防員的職責，吳裕光說，他想背一個人出去，但那時，他只能背一個輕一點的人了。一是自己被震傷，二是身上的消防設備重得要命，一個呼吸器就超過３０斤，還有防火服之類的。吳裕光說，後來他背起離他１米多遠的一個小個子，把那人救了出去。

　　被吳裕光救出的人是《深圳晚報》的攝影記者趙青。第二次爆炸來臨前一刻，趙青把鏡頭對準了正在現場指揮的兩位市公安局副局長：王九明和楊水桐。剛按下快門，爆炸來了。趙青整個人飛了起來，而兩位副局長卻不幸犧牲了。

　　吳裕光對趙青當時的印象是”很敬業，他雖然神志不清了，但還是把散落一地的相機等器材攬在胸前，並把相機帶套在脖子上”。這部相機後來拿到北京展覽，長焦鏡頭是真正地”焦”了，只剩下一個殘破的外形。

　　後來，趙青應邀到武漢大學作報告。他跛著腿走上階梯教室的講臺後，一句話都沒說，哭了大約１０分鐘後又走下了講臺。一位武大校友說，當時同學們給了趙青最熱烈的掌聲。

　　作為趙青的同行，《深圳法制報》攝影記者張真鋼要幸運一些。他的相機記錄下了第二次騰起的蘑菇雲。張真鋼說，當時他並不知道自己拍下了那張有著歷史意義的照片，兩天後，他沖洗膠捲，才發現了那驚人的一幕被自己定格了。後來，包括這張照片在內的那組照片，獲得了當年”中國新聞攝影大獎”。

　　活著的一級英模

　　也是在那第二次騰起的蘑菇雲中，周黑生被炸飛了起來。驟雨般落下的石塊、鋼筋、竹竿，隨即將他埋了起來。

　　周黑生是被人從廢墟裏挖出來的。現場的救護車立即將他送進了紅十字會醫院（已更名為第二人民醫院）。經過緊急搶救，周黑生終於蘇醒了。但幾小時後，傷勢急轉直下，血壓驟降，肚子脹得如同水鼓，隨時都有生命危險。當晚９時許，一架”美洲豹”直升飛機從深圳緊急起飛，將周黑生等幾名危重傷員送往廣州南方醫院急救。

　　當時醫院對周黑生的診斷是：胃腸破裂，腹膜大出血，腎功能壞死，大腿粉碎性骨折。不過，在昏迷５６天之後，命大的周黑生還是醒了過來。

　　醒來後，周黑生知道自己被公安部授予了”一級英模”稱號。活著的”一級英模”，在中國是極為少見的。

　　死保油氣庫

　　事後的調查證明，第二次爆炸的毀壞是巨大的。方圓數公里內的建築物玻璃全部震碎，通紅的火球四處亂飛，清水河１４座儲物倉、兩幢辦公樓、３０００立方米的木材和大批貨物熊熊燃燒，附近的３個山頭也是一片烈焰。

　　深圳特區開始告急。爆炸中心南面３０米處是存有２４０噸雙氧水的倉庫；距爆炸中心南面不到３００米，是深圳市燃氣公司的８個大罐、４１個臥罐的液化氣站及剛運到的２８個車皮的液化氣，西面約３００米處還有中國石化的一個加油站……清水河片區這個時候已成為著了火的彈藥庫，如果爆炸持續，方圓數十平方公里都將被夷為平地。

　　爆炸驚動了廣東省委、省政府，也驚動了中南海。中央領導同志極為關注深圳險情，時任中共中央總書記的江澤民同志指示：要沈著指揮，不要慌亂，儘快把火控制住。

　　危難時刻，現場指揮部作出了正確的選擇：北面的貨倉可以先不救，南面的雙氧水倉庫無論如何要保住，保住雙氧水就等於保住氣罐，保住氣罐就等於保住深圳。此時，有消防部門負責人提出：在火區與氣罐庫區之間，鋪一條水泥隔離帶。

　　這條建議被採納了，３０００名子弟兵扛著水泥袋，緊急鋪路。

　　謝煒，廣東省邊防總隊七支隊１１中隊戰士，他也參與了那條隔離帶的鋪設。沒有剪刀和其他的工具，厚實的水泥袋用手不容易撕開，謝煒和他的戰友們就用嘴去咬開。謝煒說，腳下是建築垃圾，身前是爆燃的烈火，扛著水泥袋在火苗和液化氣庫之間奔忙，戰友們那會應該都想到了死亡。

　　天佑深圳。那天的風向很幫忙，沒有朝油氣庫的方向吹，加上上萬軍民的徹夜奮戰，８月６日上午，險情被基本排除了。不過，減弱的火勢還是過了很久才被徹底撲滅，由火球引燃的３個貨倉，則一直燃燒了近半個月。

　　十年後的聚會

　　十年過去，當年親歷那場災難的人們，生活也多多少少有了變化。

　　劉彥薦，後來從肉聯廠出來，開起了計程車；

　　鍾文可，現任深圳邊防醫院二外科副主任醫師，目前正在負責籌建寶安分院。談及當年的救助現場，鍾文可說，作為醫生，他希望這輩子再也不要遇到這樣的事了；

　　趙青，現任《深圳晚報》攝影部負責人；

　　張真鋼，已從《深圳法制報》辭職，自己經營著一家影視製作公司。他說，”８·５”大爆炸是他記者生涯裏讓他最有工作激情的一次，之後很少有事情，再能激起他按快門的欲望了。

　　謝煒，現任廣東省邊防總隊七支隊１１中隊副隊長。１１中隊戰後被公安部授予”８·５搶險滅火戰鬥模範中隊”榮譽稱號，隊長鄭林友榮立一等功，謝煒等７人榮立二等功。

　　周黑生，現任深圳市公安消防局副局長。從死亡線上掙扎著活過來，周黑生說自己現在更加坦蕩、樂觀了。

　　吳裕光，現任梅林消防中隊教導員，被公安部授予”二級英模”光榮稱號。他現在特別重視業務上的提高，知道遇到什麼情況應該怎麼處理。因為他要對他手下的弟兄們負責，要對他們的家屬負責。他說，當年爆炸發生後，所有民警的家屬都自發聚到單位，相對默默無言，那一幕他永遠忘不掉。

　　８月１日中午，吳裕光還接到了一個有關”８·５”大爆炸聚會的電話邀請。吳裕光說，十年來，年年都有類似的聚會，規模一般不大，幾十個人，就是吃個飯，互相問候一下，而關於爆炸的事情，大家都很少提。

　　十年未決–油氣庫搬遷考驗政府權威

　　題記：

　　一位不願意透露姓名的政府官員說，拖了１０年，油氣庫這一”定時炸彈”能不能在短時間內儘快拆除，已經成為對政府施政權威的一次考驗。

　　十年，十年很快過去了。那場災難，現在似乎已成了深圳這座城市的隱痛。

　　它留下了一個傷口，留下了一個在全國都非常知名的地名–清水河。

　　清水河不是河，這塊２．３７平方公里的土地位於深圳市區的北面，距離羅湖口岸僅４公里。眼下的清水河顯得很平靜，８個生活小區，各類企業、工廠，１．６萬深圳人在這兒工作生息。然而，一個不容回避的事實是，在當年那場大爆炸中幸而得以保全的油氣庫，依然像一顆顆沉睡的炸彈，安插在住宅、學校和企業中間。

　　誰都知道油氣庫與萬一再次發生的爆炸之間的關係，事實上，當年的爆炸如果波及油氣庫的話，特區十多年的建設成果恐怕已不復存在了，深圳也絕對不會是現在這個樣子。因此，在爆炸發生後的次年，深圳市政府就作出決定，油氣庫除保留鋼瓶充裝站外，其餘設施全部異地搬遷。

　　但是，時至今日，”８·５”大爆炸十周年祭，油氣庫的搬遷工作依然懸而未絕。個中原因，錯綜複雜。

　　十年搬遷議而不決

　　清水河油氣庫是特區內最大的油氣庫，它在全市起著油氣中轉的作用，由兩部分組成，分別隸屬於深圳市燃氣集團公司（原深圳市煤氣公司和液化石油氣管理公司合併而成）和深長實業股份公司。

　　１９８５年至１９９０年間，兩家公司相繼建成了多個石油氣儲罐、油品儲罐。整個氣庫儲油總量大約為１．２萬立方米，儲氣３３００多立方米。

　　當年發生爆炸的是清水河化學危險品倉庫，距離油氣庫僅百余米。由於在撲救中採取的是”死保油氣庫”的戰略，且由於老天爺幫了很大的忙，風恰巧刮向了往油氣庫的反方向，深圳因此逃脫大難。

　　大爆炸發生後，嚇出了一身冷汗的深圳人開始全面檢討油氣庫本身及其對周邊地區造成的安全隱患。

　　市政府組織安全、消防部門，對包括清水河在內的深圳各油氣庫進行了全面評估。

　　１９９４年，深圳市政府正式發文，要求清水河油庫實行異地搬遷。

　　搬遷的大方向定下來了，選址成了新的問題。１９９７年３月，深圳市規劃與國土資源局主持召開了評審會，首次明確深長公司液化氣庫近期全部搬遷到南山區長嶺皮，深圳市燃氣集團公司所屬的氣庫除保留近２０００噸庫容外，也要全部搬遷到長嶺皮，待天然氣項目建成後再關閉剩餘庫容。

　　然而，幾年過去，搬遷的事情卻並無下文，搬遷所涉各方似乎都淡忘了此事。

　　事情到２０００年發生了變化。當年９月，筍崗-清水河物流園區被確定為深圳市重點建設的六大物流園區之一。而物流園區的建設，必然牽扯到清水河片區的改造。”誰也不願意在’定時炸彈’旁邊辦公和生活。”一位曾到清水河實地調研的市人大代表這樣說道。

　　去年３月，呼籲清水河油氣庫搬遷的聲音達到最高。在當年舉行的深圳市三屆人大三次會議上，１２０余名人大代表聯名遞交議案，再次提出清水河油氣庫搬遷問題。

　　楊劍昌是代表之一，他的一番話點明了清水河再次引起關注的原因”沒有筍崗-清水河物流園區的建設，也就不會有那麼多人重提搬遷一事”。

　　隨後，有關各方多次召開了碰頭會，開始商討搬遷細節問題。

　　在這樣的情況下，去年１２月６日，深圳市委常委、副市長王穗明在陪同人大代表視察深圳物流園區建設時明確作出了表示：”搬遷問題調查方案今年年底一定會拿出來。”

　　時間又過去了半年多，當年的”８．５”大爆炸已經迎來了沉重的十周年祭，如同所有深圳人都知道的那樣，清水河油氣庫，依然沒有絲毫的動遷跡象。

　　搬遷背後的利益之爭

　　一場搬遷十年未決，其中的原由自然很多。

　　最為典型的一種說法是，”清水河油氣庫的安全問題並不像外人認為的那樣嚴重”。

　　的確，清水河油氣庫歷年來都是深圳市消防安全重點單位。深圳市公安消防局曾一再說明，按照《建築設計防火規範》，”清水河片區油氣庫與周圍建築物均能滿足規範要求，在消防通道、消防設施和消防管理上也能達到安全運行要求”。

　　而作為當年大爆炸的親歷者，清水河油氣庫工作人員的安全意識更是強烈。市燃氣集團汽車加氣站的李站長介紹：”１９９３年之後，我們每年都會在８月５日前後舉行大型安全生產宣傳活動，希望每個員工時刻牢記當年血的教訓。”

　　李站長說，油氣庫雖然在大爆炸後沒有大規模增設安全設施，但庫區內有監控系統、獨立消防水池，完全符合國家安全技術標準。

　　正是基於這種認識，油氣庫的兩大業主–市燃氣集團公司和深長實業股份公司都持同樣觀點：”油氣庫管理比搬遷更重要。”

　　深長公司一位元負責人在接受記者電話採訪時，很堅定地表示，公司的立場是”力主不搬，確保安全經營”。市燃氣集團秘書科的駱科長則強調：”不管怎麼樣，燃氣集團堅持一個前提，不能影響市民安全用氣、正常用氣。”

　　兩家公司這一態度的背後，是很現實的搬遷成本問題。

　　以燃氣集團為例，該集團副總經理陳秋雄此前接受採訪時估算，搬遷要花錢，新址重建要花錢，而搬遷後帶來的運輸成本、管理費用也都要增加。何況，因為搬離了市區，要在市里建中轉站，增加門市店……這樣算下來，顯然代價高昂。

　　據透露，在去年１１月１８日召開的有關會議上，市燃氣集團和深長公司提出的補償和新址配套設施建設費用共計９．２億元。

　　除了搬遷的成本問題，市燃氣集團和深長公司也不約而同地提到了油氣庫搬遷後空置出的土地歸屬問題。”１９８２年建清水河油氣庫時，那裏連路都沒有，四周是魚塘桔樹。即使拆了，那也是歷史用地。政府說轉變功能可以轉變，地肯定要我們用，我們也可以搞物流嘛。”市燃氣集團一位負責人直言不諱地說。而上月下旬，中華煤氣和新希望集團入股深圳燃氣集團，更為清水河油氣庫搬遷增添了新的變數。

　　是的，清水河油氣庫的搬遷問題在拖了十年之後，某種意義上說，已不僅是個安全問題了。

　　隨著筍崗–清水河物流片區列入深圳市重點建設專案，清水河片區日趨繁華，土地升值潛力巨大，各界對清水河片區的關注愈來愈演變成了一場利益博弈。

　　作為筍崗-清水河物流園區的最大受益者，羅湖區是搬遷油氣庫最主要的推動力量。去年８月，該區曾向市政府作專題彙報，呼籲市政府儘快明確搬遷方案和出臺清水河法定圖則，確定搬遷地點和經費預算，明確地塊性質和改造方向，實行全面的市政環境改造。

　　為了打動市政府主要領導，羅湖區在彙報中痛陳：”雖然油氣庫管理比較規範，但整個清水河片區消防設施嚴重落後，庫區內一共只有２４個消防栓，萬一受人為因素破壞或周圍消防事故影響，那將對全市人民生命財產構成嚴重影響，經濟特區２０多年來的建設成果也將毀於一旦。”此外，羅湖區還積極建議把油氣庫搬遷後置換的土地增值費，用於搬遷支出。

　　面對羅湖區的主動態度，市燃氣集團一位負責人是這樣表示的：”燃氣集團是政府的企業，要服從市里的統一安排，只要市政府提出了方案，燃氣集團說搬就搬。”

　　市政府動作備受關注

　　在各種觀點難以調和、利益各方難以妥協的情況下，市政府的態度顯得尤為關鍵。

　　羅湖區一位曾多次參加”碰頭會”的負責同志對記者說：”清水河油氣庫搬遷積重難返，從市政府領導到下面各個單位都覺得是一件挺麻煩的事兒，如果市政府不推動，羅湖區一點辦法都沒有。”他介紹，自去年羅湖區把有關方案報到市政府後，一直沒有回音，現在羅湖區也在等著市政府儘快拿出法定圖則來。

　　不過，根據記者在深圳市城市規劃設計研究院看到的一份有關工作進度表，清水河片區法定圖則目前已經編制完成，市規劃與國土資源局已批准對外發佈。”有相當一部分已經作為發展備用地，用來辦公和居住，只留了一個小氣化站等配套設施。”據知情人士介紹，清水河片區改造和油氣庫搬遷選址長嶺皮均已列入《深圳市近期建設規劃》，而長嶺皮目前正在做”三通一平”，原計劃到２００５年完成一期工程建設。

　　政府顯然正在動作，而從市政府最近對清水河周邊地區整治的力度上看，人們有理由對清水河油氣庫搬遷抱有厚望。

　　距離”８·５大爆炸”現場僅數百米遠，就是玉龍坑垃圾填埋場。曾有人測算，因垃圾發酵產生的沼氣可產生相當於１０萬噸ＴＮＴ爆炸釋放的能量。而清水河垃圾焚燒廠及清水河衛生處理廠，也都是嚴重毒害周邊居民的”二次污染源”。

　　不過，現在，垃圾焚燒廠已開始搬遷，衛生處理廠變成了大花園。而今年三、四月間，政府更是鐵腕整治玉龍坑垃圾填埋場周邊的違法建築，將填埋場嚴密保護起來，並擬興建沼氣發電站。

　　只剩下清水河油氣庫了。

　　一位不願意透露姓名的政府官員說，拖了１０年，油氣庫這一”定時炸彈”能不能在短時間內儘快拆除，已經成為對政府施政權威的一次考驗。

　　油氣庫選址爭議–對城市規劃提出安全要求

　　題記：

　　不管是關於清水河油氣庫選址的爭議，還是油氣庫管理上的建設，它們指向的都是一個安全問題。

　　儘管依然存在著很多無法回避的的難題，儘管任何期待畢其功於一役的想法都是不切實際的，但隨著深圳市政府的動作，清水河油氣庫的搬遷，應該已是”開弓已沒回頭箭”。不過，油氣庫新址的選擇，眼下卻又成為了一個頗具爭議的話題。

　　清水河庫區的選址反思

　　”深圳城市規劃忽視了安全要求”–這是當年”８·５大爆炸”事故調查專家組對深圳市非常明確的批評。

　　專家組的結論是，深圳市政府沒有認真貫徹”安全第一，預防為主”的方針，安全意識淡薄，對清水河倉庫區的總體佈局未按國家有關安全規定進行審查，使易燃、易爆、劇毒化學危險品倉庫，牲畜和食物倉庫以及液化石油氣儲罐等設施，集中設置在與居民點和交通道路不符合安全距離規定的區域；存放化學危險品的清六平倉離繁華市區的國貿大廈僅４．２千米，煤氣儲運站建在居民住宅小區，與清六平倉水平距離僅３００多米，嚴重威脅著深圳市的安全。

　　對於專家組的這一結論，深圳顯得有點不太服氣。”當年我們都到現場看過，當時清水河在深圳已經很偏僻的了，誰也沒想到城市發展得這麼快。”一位曾經參與清水河油氣庫規劃選址的工程技術人員說。

　　這位元工程技術人員的話代表了相當一部分人的意見，不過，它也引出了一個話題：城市規劃與城市發展的速度問題。具體到清水河油氣庫新址的選擇，就有人大代表直言：”長嶺皮，難保不成為清水河第二。”

　　長嶺皮–清水河第二？

　　長嶺皮相對偏僻，”那是在一個山坳裏，是個很好的位置”。規劃國土部門向記者證實，新址是在長嶺皮一處山體圍合區域，然而，長嶺皮的選址是於１９９４年完成的，有關方案上報後，一直未能付諸實施。到１９９９年１２月，新庫址周邊環境已經發生了很大的變化。儘管規劃國土部門後來又對方案進行了修訂設計，但人大代表對此並不認同。

　　”長嶺皮現在有了人氣熱鬧的跡象，新址選在這兒，不知道與清水河有什麼區別。再過５年，新址又是個好地方，為何不把眼光放得長遠一點？”市人大代表楊劍昌說。

　　”誰也不敢保證會不會再搬第二次。”曾參與清水河油氣庫當年選址的一位危險品庫區規劃專家說：”正在建設中的大學城離長嶺皮也只有一公里多一些，我擔心它將來會和當年的清水河一樣，從偏地成為鬧市。”

　　對此，深圳市規劃與國土資源局是這樣解釋的：從規劃佈局角度來說，選在長嶺皮是合理的。長嶺皮庫區建成後，可以涵蓋清水河現有的功能，不僅具備相當的公路運輸功能，也為未來的鐵路運輸留下可能的空間，完全可以取代清水河庫區的作用。至於將來庫區的安全如何保障，著重點則應放在土地控制管理及消防安全管理上。

　　不過，還是有不少人大代表與楊劍昌的觀點相同：”什麼事情都要有前瞻性，不要搬了一次，再搬第二次。”

　　拋開長嶺皮的爭議不說，位於南山蛇口半島東角頭、松崗鎮茅洲山等地的油氣倉儲大型基地的搬遷問題也日益迫切。

　　一份名為《大鏟島油氣庫可行性研究報告》，對深圳油氣倉儲現狀及存在問題做了全面盤點：

　　位於南山赤灣港的燃氣集團６００噸液化氣中轉站周圍面積不足，附近有明火作業，存在安全隱患；

　　位於蛇口東角頭的岩穀氣體機具公司３３００噸液化氣庫由於周圍用地性質轉變，不宜保留，應考慮搬遷；中石化３８８００噸蛇口油庫與周圍建築和設施存在安全距離不足等隱患；

　　位於松崗鎮茅洲山的２萬噸油庫由於周圍用地性質轉變，也不宜保留，應考慮搬遷……

　　深圳市規劃人士無奈地告訴記者，在深圳發展的過程中，有限的城市空間與經濟、社會及人口急劇發展的矛盾，使深圳在進行城市規劃建設時不得不一次次陷入尷尬。不止是危險庫區的選址問題，城市道路等各方面的基礎配套也都存在著如何更好適應未來發展的問題。”如果把握不好未來發展的脈絡，不嚴格管理，誰也不敢保證危險品庫區的搬遷會不會循環往復地持續下去；城市建設會不會無休止地推倒重來。”

　　不得輕視的庫區安全管理

　　”由於城市規劃只能做到適度超前，因此有時不得不面臨這種尷尬。畢竟，誰也不能先知先覺。”一位規劃專家對油氣庫選址的爭議是這樣看待的。”對於一個危險品庫區的安全前景而言，如何做好消防安全防護的重要性要大於選址問題。”現在從城市規劃、佈局以及管理方面，深圳已經做得很到位了。”

　　為了核實這位專家的話，為了瞭解深圳油氣庫安全管理的現狀，記者于近日前往東、西部兩大油庫區採訪。８月２日上午１１時左右，記者乘坐的採訪車未進行登記，便直接闖入了下洞油氣庫區的中石化大鵬灣油庫。進入油庫僅兩三分鐘，接到值班人員報告的中石化深圳分公司大鵬灣油庫辦公室主任鄺鳴，就驅車把記者堵在了路上。

　　而在南山半島油氣基地的中石化媽灣油庫，記者想拍攝液化氣罐車作業的情景時也受到了警告。”當照相機快門閃爍時，有可能產生瞬間的靜電，與空氣中的液化氣一接觸，就容易產生爆燃。”

　　記者畢竟不是專業人士，無法在油氣庫安全的硬體方面有所發現，不過這兩件小事，倒可以看作是油氣庫管理人員安全意識的一種體現。而深圳市消防局防火處副處長陳景新的一番話，似乎更可以讓人放心，”消防局現在每年都會組織十幾個檢查組分兩次對全市的１０餘處油氣庫、１００多家加油站進行大規模的專項治理。”

　　就在記者採訪陳景新前不久，深圳市消防局剛剛完成了最近的一次大檢查。”通過這次檢查，我們認為深圳各油氣庫的消防設施基本上是完好的。現在這些油氣庫企業的負責人都已經意識到消防安全是與經濟效益直接掛鉤的，他們在各方面的管理還是上檔次的，能夠落實各項消防規章制度。”

　　另外，一個龐大的消防體系也正在建立中，”未來十年，深圳將投資２５億元建設海陸空消防安全體系。到２００５年深圳就將建設２１個消防站，遠期到２０１０年全市將達到９０個消防站，此外還將建立有兩架直升飛機的消防直升機特勤站。”

　　不管是關於清水河油氣庫選址的爭議，還是油氣庫管理上的建設，它們指向的都是一個安全問題。經歷了”８·５”大爆炸的深圳，多一些小心，多一分慎重，總是必要的。”深圳絕不能重演’８·５’大爆炸了。”這幾乎是所有接受記者採訪的市民、官員、專家的一致慨歎。

　　■大事記

　　１９９３年８月５日　與清水河油氣庫相鄰的一危險品倉庫發生火災，並導致連續爆炸，幸未波及油氣庫。爆炸導致１５人喪生、８００多人死傷，３．９萬平方米建築物毀壞、直接經濟損失２．５億元，同年，規劃國土部門著手進行新庫址的選址、征地工作。

　　１９９４年　深圳市政府正式作出搬遷清水河油氣庫的決議。同年，位於長嶺皮的油氣庫新址選定。

　　１９９５年　前期工作基本完成，但有關方案報送有關部門後，一直未能付諸實施。

　　２０００年９月　筍崗－清水河物流園區被確定為深圳市重點建設的六大物流園區之一。

　　２００２年３月　１２０餘名人大代表在深圳市三屆人大三次會議上遞交議案，呼籲清水河油氣庫儘快搬遷。

　　近日　清水河片區法定圖則目前已經編制完成，市規劃與國土資源局已批准對外發佈。清水河片區改造和油氣庫搬遷選址長嶺皮，均已列入《深圳市近期建設規劃》。(//www.dajiyuan.com)