【大紀元7月8日報導】（中央社記者劉坤原華盛頓特稿）美國總統布什伉儷七日啟程前往非洲五國訪問。布什行前表示：「美國不僅要向世界展現威力，也要顯示愛心」。顯然，在伊拉克戰爭中展現全球獨一超強的國力之後，布什將「帶著美國人的關懷」，前往這個被遺忘的大陸，告訴全世界，美國除了有戰斧飛彈之外，還有一顆熱騰騰的愛心。
過去美國對外政策一向較忽視非洲。在過去四十二任總統中，只有卡特與柯林頓曾到非洲進行較長時間的多國訪問，布什則是第一位共和黨籍總統前往非洲進行長時間多國訪問，而所謂長時間也不過是五天而已。
布什夫婦在國務卿鮑爾及國家安全顧問萊思的陪同下，將於八日飛抵塞內加爾，展開五國「關懷之旅」。塞內加爾之後，將依序訪問南非、波札那、烏干達及奈及利亞，每個國家停留一天。
這五個國家除了塞內加爾講法語之外，其餘四國都是英語系國家。
除了表訂五個國家的訪問行程之外，布什將在塞內加爾首都達卡會晤西非地區七個國家的領袖。布什行前主動向記者透露，白宮曾致函西非國家領袖，邀請他們到塞內加爾首都與布什晤談，並請他們以RSVP方式確認是否接受邀請，結果在布什出發前這七個國家的領袖都函覆赴邀。白宮未說明是那七個國家。
美國雖然在伊拉克打了一個漂亮的大勝仗，威震四海，但從世界各國的反應看來，布什似乎體認到孟子「以德服人，近悅遠來」的道理，因此在戰後就努力向國會爭取通過一百五十億美元援助非洲對抗愛滋病基金，並積極策劃非洲關懷之旅。
今天，世界大部份地方都在享受地球村新科技帶來的繁榮經濟，唯獨非洲人民還在忍受像賴比瑞亞、剛果的內戰，像辛巴威的獨裁，像肯亞、坦桑尼亞等東非國家的恐怖主義，還有普遍的貪污、貧窮、飢荒、以及到處傳染的愛滋病。
撒哈拉以南的非洲至今仍是地球上最貧窮的地區，國民平均所得僅五百六十八美元，人民平均壽命才四十八歲，整個非洲估計有四千萬人感染愛滋病，這還未包括已因愛滋病死亡的二千萬人在內。
布什這次訪問非洲，隨身帶了許多胡蘿蔔。其中金額最大的就是一百五十億美元的防治愛滋病五年計劃，將協助世界上受愛滋病蹂躪最嚴重的十二個非洲國家及兩個加勒比海國家對抗愛滋病。
布什總統把這個計畫比喻成二次大戰後幫助歐洲重建的「馬歇爾計畫」。布什說：「這是美國至目前為止，對於國際公共衛生在某一特定疾病方面最大、單一、最重要的承諾」。
這十二個非洲國家是南非、莫三比克、納米比亞、波札那、尚比亞、烏干達、伊索比亞、肯亞、坦桑尼亞、尼日、盧安達和象牙海岸。另外兩個加勒比海國家是圭亞那和海地。
此外，布什口袋中另一項援助方案，就是所謂的「世紀挑戰項目」 (Millennium Challenge Account)。根據這項布什自己形容為「勇敢的計畫」援助方案，美國將在未來三年內，每年提供五十億美元經濟援助，給「符合資格」的國家。非洲國家想要獲得這項經援，必須在民主政治上達到美國訂定的標準，才能獲得撥款援助。
同時，布什總統在訪問非洲期間，也將提到三年前美國國會批准的一項名為「非洲成長與機會法案」（簡稱AGOA）。該法案提供非洲國家製造商免稅出口產品到美國的機會，也就是與這些國家建立自由貿易區。不過跟「世紀挑戰項目」一樣，要想獲得這項免稅優惠，是有條件的。非洲國家必須先顯示本國在發展市場經濟和遵守法治方面的成果，並且實行有助於減少貧困、保障工人權利的經濟政策。今年非洲有三十八個國家達到了這些標準。
另外，布什也將提供一億美元協助東非國家打擊當地的恐怖主義活動。
布什在行前並表示，他將送給非洲友邦的另一個禮物是「基因改造農業技術」。布什說，雖然有些國家還在排斥基因食品，但美國農業科技界已確定基因食品是絕對安全的食品，美國人自己也在吃。非洲地域乾旱，應該推廣抗旱的基因改造農作物，徹底解決糧荒飢餓問題。
布什訪問的第一站塞內加爾，是布什眼中的非洲「模範生」。布什稱讚塞內加爾是非洲「最有希望的新興民主國家」。二○○○年大選，瓦德登上總統寶座，結束了該國長達四十年的一黨專政。布什稱讚瓦德是「了不起、有國際觀、在乎人民需要的領袖」。
不過人口一千萬的塞內加爾仍受困於貧窮、文盲及相當於國內生產毛額百分之七十的外債。
布什第二站將前往南非。布什到南非的最主要目的，恐怕不是著重於南非本身，而是在與南非討論如何解決辛巴威的政治及人道危機的問題。辛巴威的動亂，已影響到南非地區的安定，估計已有二百萬辛巴威人逃到鄰近國家，國際外資已將此區域列為高風險地區。
辛巴威一度是非洲最富庶的國家之一，如今卻因領導人將國家帶向錯誤方向，反而變成南非的亂源。而這又與南非對辛巴威問題的曖昧態度有關。預料布什將要求南非總統姆貝基發揮南非的影響力，迫使辛巴威恢復民主法治。
其實布什在這個時候訪問南非有點尷尬，因為華府與普勒托里亞的關係正因南非批評美國攻打伊拉克而陷於低潮。就在布什訪問前夕，南非前總統曼德拉還拉高嗓門，嚴厲批評布什的大砲外交。
布什非洲行的第三站是南非北鄰的波札那。布什選擇訪問波札那，主要是要肯定莫哈埃總統的施政成果。波札那被世界經濟論壇認定是非洲最紮實的民主國家之一，也是非洲最沒有貪污問題的國家。波札那還是世界第一大鑽石生產國。
由於莫蓋總統治國有方，波札那已是非洲大陸經濟最繁榮的國家之一。過去二十年來，波札那的平均經濟成長率為百分之七，領先非洲任何其他國家。其平均國民所得已達三千七百美元。
不過波札那卻也是遭受愛滋病侵擾最嚴重的國家之一，全國百分之三十九的成年人罹患愛滋病。人民的平均壽命，男性只有三十九歲，女性四十歲。
烏干達被布什選為第四站，是因為布什看中它在對抗愛滋病的戰役中，有驚人的成就。布什稱許烏干達是非洲國家對抗愛滋病的榜樣。
烏干達在一九八二年到二○○二年間，共有一百萬人死於愛滋病，全國人民的平均壽命因愛滋病的肆虐而降低到三十八歲。但在穆塞維尼總統的領導下，執行所謂的「ABC抗愛滋方案」，烏干達人民愛滋病的罹患率，已從一九九九年的百分之六點九，降低為二○○二年的百分之六點一。
布什說：「我選擇訪問烏干達，就是要告訴全世界，特別是要告訴非洲大陸，對抗愛滋病是可能的」。
布什最後一站到奈及利亞，主要是著眼於就近瞭解賴比瑞亞的戰亂情形。
奈及利亞本身問題重重，種族問題、宗教問題都使全國陷入緊張狀況。在過去四年間，已有一萬人死於種族殺戮或宗教衝突。
奈及利亞是南撒哈拉人口最多、領土次大的國家。雖然名列全球第六大石油輸出國，但因貪污亂政，平均國民所得才二百九十美元，外債高達二百八十億美元，人民生活水準比一九六○年從英國殖民地獨立時還差。根據世界經濟論壇的調查報告，奈及利亞是全球貪污最嚴重的兩個國家之一。
布什訪問奈及利亞期間，將遇到目前還在持續中的全國大罷工。布什說，他不想改變行程，畢竟奈及利亞人民不是因為他的到訪而罷工。布什說：「最糟糕的情況就是我自己整理旅館床舖」。布什預定七月十二日返抵華府。
