【大紀元7月28日訊】〔自由時報記者黃忠榮╱台北報導〕中國對台統戰力度、範圍擴大！中國日前通過「居民身分證法」，明確規定回內地定居的香港、澳門居民，回大陸定居的台灣居民及在中華人民共和國境內定居並被批准加入或者恢復中華人民共和國國籍的外國人、無國籍人士，都列入居民身分證的發放對象範圍。

落實單一身分 台修法方向不變

　 對於中國將台灣人民納入發放居民身分證範圍，陸委會相關官員表示，陸委會已密切注意中國採取這項做法的後續效應，會有多少台商及我國人士因此申領中國身分證有待觀察，但陸委會修訂兩岸條例改採「單一身分」政策不會改變，修法通過後，台灣人民若取得中國身分，將喪失台灣人民身分。

　 國內智庫及海基會則提醒政府必須提高注意中國的統戰作為，智庫及海基會表示，大陸配偶日益增多，已成為國內最多的「新移民」，反觀台商拿到中國身分證未來也有增加的趨勢，一消一長之間，將對我國人口結構產生變化，值得政府部門重視。

　 去年中國九屆全國人大常委會審議「公民身分證法草案」時，部分人大委員提出，對港澳地區的中國公民是否也要發放公民身分證，應予明確規定；九屆全國人大常委會部分委員認為，港澳同胞也是中國公民，同樣應當發放公民身分證。

　 今年三月中國全國人大換屆，新一屆全國人大法律委員會認為，草案規定的公民身分證，仍是以戶籍管理為基礎，建議將公民身分證法名稱改為居民身分證法，同時明確規定港澳台居民可申領居民身分證；六月二十八日，十屆全國人大常委會通過居民身分證法，國家主席胡錦濤簽署主席令，公佈這部法律。

中國統戰手法 台灣不能不提防

　 熟悉兩岸事務的研究智庫指出，中國以法律明確規定港澳台居民可申領中國居民身分證，統戰意涵深遠，因為如何爭取、加深數十萬台商對中國的認同，一直是中國對台的重點工作，「居民身分證法」的通過，等於是具體落實對台商統戰的重要步驟。

　 陸委會官員強調，陸委會已「注意到」居民身分證法的通過，並將自明年元旦實施，但不會影響兩岸條例的修法方向，鑑於目前兩岸確實存在「雙重戶籍」問題，由此衍生權利義務、國家忠誠的混淆，因此，兩岸條例修法明確規定，擁有中國的戶籍或身份，將喪失台灣地區人民的身分，民眾有意申領中國身分證前必須三思。

　 海基會官員憂心地指出，不少台商因為在中國經商的方便，有意或已經擁有中國居民身分，在兩岸條例未修法前，有些台商擁有兩岸雙重戶籍，兩岸條例若完成修法，台商對兩岸身份只能擇一，中國廣開台商申領中國身分證的方便之門，會產生多少效應，政府宜做更深入、周延的調查。

　 智庫也提醒政府，居民身分證法的通過標示中國對台統戰的更加細膩，特別是西進現象已令人擔憂，如有更多台商貪圖便利申領中國身分證，這種趨勢政府絕不能掉以輕心，必須儘早未雨綢繆。

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