【大紀元7月18日訊】亞洲時報在線編輯7月18日報道﹐中國能不能進一步擴大直接選舉範圍，提高選舉民主化程度？長期以來，來自中國建制的回答是消極為主，要不是直接了當予以否定，就是說慢慢來、別焦急。

有一位建制內工作的幹部，就此進行了專門的課題研究，在全國約20個地區發放了2500份問卷，結合分析發現，所謂”公民素質太低，搞不了民主選舉”，是站不腳的理論！

開展課題研究的是北京大學人民代表大會與議會研究中心，任職於全國人民代表大會常務委員會秘書處的蔡定劍在《戰略與管理》雙月刊今年第二期撰文介紹了這項研究成果。他說：”這次選舉調查給了我一次深刻的民主教育，也給了我許多意外的收穫。”

調查發現，在”你願不願意參加人大代表的選舉？”和”你是否願意當人大代表？”兩條問題上，農村的正面答案比城市高，而城市又高於流動人員。

蔡定劍從中引出，選舉遠不是由政治因素和受教育因素決定的，而是比政治意識和文化程度更重要的因素在決定著人們政治參與和投票行為。并且選舉作為一種政治行為，政治意識與能力會對它產生重要影響，但是，個人利益才是它的決定因素。

農村比城市更積極，其實反映了農民權益經常受到侵害的無奈現況。

同樣是”你願不願意參加人大代表的選舉？”和”你是否願意當人大代表？”兩條問題，月收入401至800元人民幣的類別最正面，而最負面的是2501元以上的階層。

進一步研究分析得知，高收入一族的消極，更多與不滿選舉制度有關，他們希望改革。經綜合分析後，蔡定劍指出，公民的選舉意識和民主要不需要教育和培養，只需要政治制度的設置上給化們充分表達意志和利益的機會和條件。

他又指出，中國民主選舉從落後的農村先搞起來，這說明在中國民主選舉不是不能為，而是不可為、不讓為。說經濟文化落後就不能搞民主，老百姓缺乏民主意識沒有能力搞好選舉，是一種托詞而已，而真正缺乏民主意識的是中國的某些領導幹部和所謂理論家。

課題組又專門考察了四川步雲鄉和深圳大鵬鎮兩個地方民主選舉試點的經驗，再比較全國其他地區，從而發現群眾的民主意識、百姓參與選舉的態度與他們的經濟、文化水平沒有直接的關係，而民主實踐是最好的民主教育，利益因素是選舉最有力的動力。

步雲鄉和大鵬鎮兩個試點的經驗証明，與一些地方搞形式主義的選舉相反，在那些真正搞民主選舉的地方，群眾自覺、踴躍參加選舉噴發出來的熱忱和積極性，史無前例。他們對選舉的熱情和追求，並不是因為他們對民主的理解和對政治的關心，而是因為他們對自己利益的關切，是對自己命運的關切。

其他發現包括：認為受教育程度越高，選舉積極性越高的觀點，很大程度上是受較高教育程度者的自我認同，看來社會對受教育程度較低者有一種偏見。

以所謂的公民素質高低來認定選舉積極性高低是沒有根據的。

普通百姓也許不懂民主理論，但他們並不缺少民主訴求，更不會缺少民主能力，關鍵的是所搞的民主是不是真實的，能不能對他們的利益產生影響，

老百姓可能缺少政治理論知識，但決不缺少民主素質。如果把政治意識理解為縱論國家大事，深諳民主理論，那政治就只是政治學者的事。

認為中國老百姓缺少素質而不能搞民主選舉是沒有理論和實踐根據的。

寧可民主少一點，不能沒有麵包。這一觀點很嚇唬人，事實並非如此。

把動亂歸於民主是錯誤的，是放大了民主的陰影和誇大了它負面影響，民主最重要的功能在於建立和平和穩定的社會，在於”治亂”。

中國民主選舉的實踐充分證明，民主選舉不但不會把社會搞亂，相反，很多地方都是通過選舉，實現了由”亂”變”治”。

蔡定劍的結論是大量的事實表明，指責選舉會把社會搞亂是完全沒有根據的，事實完全相反。根據調查所見，任何一個不帶私心的人都應承認，民主選舉給農村帶來的變化和給農民帶來的切實利益，它將引導中國農村步入長期穩定和發展的軌道。這無論對中國的今天還是對中國的未來都有不可估量的意義。

親身目睹那些一向被認為愚昧、落後的、不懂何謂民主的普通農民，對選舉的熱情，對民主的追求和渴望，為民主權利而鬥爭的勇氣和獻身精神，使課題組深為感動。相比之下城市市民、大學生和知識分子等對選舉冷淡、消極的態度令人失望。村委會的民主選舉正在蒸蒸日上，而人大代表的選舉正在越來越缺少生氣和活力，人們越來越冷淡。這種現象的出現，既不是農民比城市市民和知識分子有更高的政治覺悟和民主意識，也不是知識分子和城市居民比農民有更高的民主意識和政治覺悟，經濟發達比經濟不發達的地方有更多的民主意識的問題。

蔡定劍認為，要求民主權利，參與政治生活，是每個人的利益需求，決不是有文化的人可以享受、沒有文化的人不可以享受的奢侈品。政治覺悟、教育程度和經濟發展水平在一定程度上影響公民的選舉意識和投票行為。但是，對公民的投票行為普遍、始終起決定作用的是利益關係。它們的關係，就好比航行中的一條船，政治、經濟、文化等因素是舵和帆，利益因素才是船的動力。如果沒有利益的驅使，船就失去前進的動力。

他又指出，選舉行為最終取決於利益關係，任何一種選舉行為只要與公民的個人利益有密切關係，並且公民認識到這利益時，公民就會積極參與，反之，公民冷淡、逃避。了解這一點，我們就沒有理由指責中國公民的素質太低，並以此為由不讓擴大直接選舉。因此，我們就應該認真考慮選舉制度的改革問題，把選舉制度改革盡快提上議事日程。選舉制度改革的方向就是讓選舉的代表真正代表人民的根本利益，讓選舉制度與選民的利益建立起真正的聯系，讓選舉行為真正能表達人民的意志。讓選舉成為真實民主的，而不是虛假的、形式主義的政治宣傳。

他呼籲，為了這個方向，應根據馬克思主義的選舉原則，有步驟地、不失時機地推進擴大直接選舉的民主進程。當前在農村普遍實行鄉鎮政府領導人的直接選舉已完全具備條件，而且事實也已充分證明是完全能搞好這樣的民主選舉的。

蔡定劍還詰問：現在世界上幾乎所有國家級議會都實行了直接選舉，難道說中國是世界上經濟政治文化最落後的國家嗎？

這位中國最高議會的工作人員更問：西方國家早在一、二百年前就進行了國會議員或總統直選，今天的中國公民難道不如200多年前那些流放、逃亡到北美殖民地的人的素質高嗎？(//www.dajiyuan.com)