中國刮起「監管旋風」 審計署派員進入工行
【大紀元7月17日訊】大紀元香港記者/自從中紀委高調拘留上海首富周正毅和中銀(香港)總裁劉金寶後,國有銀行違規違法貸款行為受到廣泛關注。國內媒體報道,由中國審計署組成的三百名審計員日前悄然進入中國最大的國有銀行——中國工商銀行。這是繼去年審計署審計建設銀行和農業發展銀行後,又一家將被審計的國有銀行。
中國《經濟日報》報道,今年以來,中國銀監會、審計署、財政部增強了銀行業監管,特別是對四大國有獨資商業銀行加強了各種「檢查」力度,曝光一些違規違法事件。一時間,銀行業猶如經歷一場前所未有的「監管旋風」。
全面調查工、農、中、建行
報道說,五月二十七日,銀監會發佈消息說,近期正在部署對四家國有獨資銀行的非信貸類資産進行檢查。六月二十四日,銀監會再次發出通知,將對工、農、中、建四家國有獨資商業銀行表外專案和表外業務情況進行全面調查。七月十三日,銀監會又一次表示,下半年國有獨資商業銀行監管的重點是,檢查貸款五級分類制度的執行情況、非信貸資産情況和表外資産情況,促其建立完善的風險內控制度。
六月二十五日,審計署審計長李金華在全國人大常委會上作審計工作報告時,把建設銀行和農業發展銀行經營管理中存在的嚴重問題全部曝光。審計署表示,對四大國有商業銀行的檢查是近幾年金融審計工作的重點。從一九九九年開始到二零零一年,審計署就對四家國有商業銀行進行了第一輪全面的檢查。從去年開始的是第二輪,建行和農發行首當其衝成爲審計目標。據悉,審計署今年金融審計的重點將是工商銀行和人壽保險公司。
另一方面,日前財政部下發通知,決定於今年六月至九月中旬,在全國範圍內組織一次會計資訊檢查,其中金融業的檢查重點將是銀行。財政部的會計檢查與銀監會的檢查有所不同,銀監會的檢查傾向於制度的檢查,而財政部主要檢查會計資訊,但二者在銀行不良資産的核銷上可能出現重疊。
互保貸款變整體危機
有證券業人士認爲,目前上市公司通過互相擔保向銀行貸款存在著很大問題,擔保鏈和造系運動是證券市場不穩定的巨大隱憂。主要危害是如果一個鏈條出現問題,那麽單個企業危機就轉化爲整體危機。銀監會對這一潛在風險的擔憂,可能會要求上市公司進行反擔保或者對擔保物件進行限制,股市可能會因此受到一定震動。也有人認爲,今年銀行業加大監管力度將會減少放貸,並導致各種市場資金吃緊。
專家認爲,銀監會的一系列舉措不會對整個經濟産生不利影響,但一些敏感的局部可能會有輕微波動。
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