【大紀元7月15日報導】（中央社記者張瓏台北十五日電）在國際社會關注下，香港五十萬民眾溽暑走上街頭，向北京中共當局強烈表達他們對國安條例立法的意見。三場大型遊行宣洩了群眾的激情，留下政治的繼續角力。關注香港情勢的暨南大學教授翁松燃認為，台灣朝野應長期溫和清楚明白表達對香港這項立法的關注，才會對台港關係有正面助益。　

生長於台灣台中，在美國威斯康辛大學完成博士學位，近二十年橫跨台港政、學界領域的翁松然，長期、近距離的觀測中、港、台情勢的變化，對於香港這次的舉動，有較一般更深入的觀察和關切。

「從政治學的角度看，一個地方必須在經濟、社會、教育、文化等方面的條件都具備後，才能成功推行民主政治」。翁松燃說，香港在這些方面都具備了條件，但是在英國人統治的港英政府時期，他們不願意推動民主體制。在最後一任總督彭定康主政時才開始談建立民主，但是被嗤之為「己所不欲施之於人」，道德力量較差。再加上中共的阻撓，在香港基本法中作了多種限制，因此香港的民主設計不理想，是鳥籠民主｜沒有真正民主的運作。

翁松燃說，基本法設計下的香港民主是不理想的。立法會中親中國大陸、支持「一國」者才能出頭；人民直選出的民主黨議員選票雖然佔絕大多數，但是在立法會中的六十席中只佔不過半數的二十二席，不能成為當權的主流；八百名人大委員選出的行政長官權限很大，立法會的權限不能制衡行政長官的行事決策。換言之，民意無法在政府政策顯現。

在有一些民主因素但不能實現真正民主的香港，過去六年，推行民主的過程中曾遭遇問題，以中共風向為決策主要依據的行政長官董建華，推出了高官問責制因應。翁松燃批評說，香港的高官是向董建華負責，而不是為政策負責，政府政策出問題時，董建華還是力挺自己人的高官，與真正的責任政治有距離。

這位了解香港的政治學者說，董建華主政下的香港，六年來經濟情況不好，加上今年突如其來的嚴重急性呼吸道症候群SARS疫情，給港人帶來的挫折感很大，港府此時積極推動落實限制人民自由的二十三條立法，在還享有新聞自由的香港社會，這幾股力量激盪下，匯成七月一日五十萬人上街頭遊行抗議、九日晚上夜圍立法會，以及十三日傍晚的兩萬人集會，是其來有自。

香港人這次的舉動是一九八九年天安門事件後中國境內最大的示威抗議活動，國際媒體稱香港是「唯一一個可以挑戰共黨政權的角落」。

翁松燃說，國際間是在觀察過去兩週香港的一連串活動，是否為推動民主政治帶來契機。香港人民似乎在基本法之外找到政治力量，中共當局和特區政府都不敢輕忽這次的事件，必須注意民眾的聲音和意願。不過，這股力量雖然可觀，但不可隨時運用。例如六四天安門事件，當時的力量石破天驚，國際關注的程度還超過這次的香港二十三條立法事件，但結果並未改變中共的政局和體制。

翁松燃說，香港基本法規定要在二００七年檢討直選行政長官和立法會議員的可行性，民主派人士自然應當表達看法，但也不可操之過急，「任何舉動如果對當權者造成心理威脅，他們就會有反彈」。

至於對在北京遙控香港情勢的中共中央，翁松燃說，北京近日派出多人到香港與民主派、工商企業代表溝通、探詢意見，這種動作並不尋常，但是中共背後的政策意向、作法還有待觀察。可以明確的是，有本事統治中國大陸龐大政治體制的新領導班子，不會因這件事情縮手或舉足無措，其反應不致遠超過原有的尺度。

翁松燃說，中共過去對挑戰它的有組織的力量都很不客氣。除非是經過中共授權，否則任何人、組織對北京政權產生威脅時，中共一定會對付。「我們希望胡溫體制處理香港示威抗議事件的步驟緩和合理，但他們遭遇的內部反彈會不斷有，這些都會影響中南海拍板者的決策。」

在這種情況下，翁松燃指出，台灣朝野對香港二十三條立法宜長期溫和清楚明白的表示看法，但這不是干預他人內政。民主是一種普世價值，各國民主人士相互支持、聲息互通是一種道義的表現。我們不樂見目前香港基本法二十三條的立法剝奪港人的基本人權自由。同時我們表示關切，更是為維護台灣人民自己的權益。不願意在未來實施後，會對台港關係有消極、負面的影響。

翁松燃說，中共在推動二十三條立法過程中注意到立法對台灣的影響，北京宣稱不會影響台港關係，中共一向就不希望外來的政治社團在香港活動，台灣在香港的政治活動一向不被當局接受。但事實上二十三條立法實施後，台灣社團在香港會益形敏感，親台團體的活動會萎縮或乾脆不活動；過去願意在吸取民主經驗上向台灣借鏡的人士或團體會減少來台，學術界在交流範圍上袪步，這些都會導致台港關係往下跌。

翁松燃說，二十三條立法目前盯住一國兩制中的「一國」原則，它保護的「國家安全」是中共、北京政府的政權，而不是為兩制下的香港。香港看北京的臉色解釋政策，在此法實施後觸動的任何兩岸問題，都可能是兩岸關係發展的障礙。基於上述理由，翁松燃希望台灣朝野對香港二十三條立法的關切不僅只是在這一波的熱潮上，未來還要不斷持續下去，才會對台港兩地關係的發展有正面意義。