【大紀元6月7日報導】(中央社記者劉明德柏林七日專電)歐盟憲法大會主席季斯卡昨天在布魯塞爾和各歐盟成員國的代表以及歐洲議會的議員協商之後表示，歐洲憲法大會主席團提出一個新的建議案，即透過縮減歐盟總統的權限，將使設置歐盟總統的爭議因此消弭。不過，在有關重大外交政策的表決是否採用多數決的問題上並沒有新的進展。

德國在歐盟憲法大會的代表外交部長費雪充滿信心的表示，在這次的討論中，有很大一部份大家意見一致，所以，新的建議案可以作為歐盟憲法草案在六月二十日的歐盟高峰會中提出來討論。

在這部由歐盟憲法大會主席團所提出的建議案中將設置歐盟總統的職位，可是，其職權將受到很大的限制，首先任期三十個月，也沒有自己的辦公室，至於是不是一定要從成員國的總統或總理中選任，也不一定。此外，未來歐盟委員會的專員將只有二十五名成員，換言之，就是現在的十五國和東擴後的十國各只有一名。不過，這個新規定將到二零零九年十一月一日才實施，因為直到那時候才進行下一屆歐盟委員會專員的任命工作。為此，主席團建議有必要更改表決模式，其方案是雙重多數決，也就是表決時只要過半數的成員國同意，再加上超過百分之六十的歐盟公民的同意。

另外，對於比較敏感的外交和稅賦政策則採取更嚴格的多數決，也就是未來一致的歐盟外交政策和稅賦政策必須三分之二的成員國同意，再加上百分之八十以上的歐洲公民同意。必要的話，歐盟理事會仍可以透過足夠的多數讓新通過的外交或稅賦政策延後三年實施。據說，西班牙對這個表決建議案還有很多意見。因此，歐盟外交政策的多數決表決方式是否要列入歐憲草案裡面，要等到下星期開會再決定。不過，季斯卡對此已經表示悲觀，他說，最近就要有這樣一個共識恐怕很困難。

費雪對此表示，不是所有的問題都一定要表決，比如在之前的伊拉克問題上，雖然彼此的立場並不一致，但還是有一個折衷方案。費雪更強調，歐盟不能因為個別成員國的特殊利益而影響到歐盟外交政策的前進。費雪一直希望有一個共同的歐盟外交政策，而多數決的表決方式顯然要比所有國家都同意的一致決容易達成。下星期歐盟憲法大會將繼續磋商，而為了容納在明年五月一日就加盟的東歐十國，歐盟的瘦身計畫也勢在必行。