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《立院檢討》綠軍角色錯亂奢談改革

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【大紀元6月8日訊】⊙自由時報記者石秀娟╱專題報導

 民進黨政府推動的政府精簡、金融重建、司法改革、媒體改造等政策,在立法院本會期受到重挫,朝小野大的國會生態難以撼動,固是主因,然而隨著總統大選逼近,民進黨勢必要設法從結構性困境中突圍,才能為大選加分。

 缺乏改革性法案做為政策推動的基礎,在批判「國、親聯盟」在立法院祭出「一擋、二拖、三不認帳」等杯葛步數的同時,泛綠陣營內部檢討,也不應忽略。

 以廣電三法修正草案為例,黨政軍退出三台,是民進黨長期理念,但最後卻敗在黨內立委的手上,運作阻撓廣電三法修正的痕跡斧鑿斑斑,幾乎是把陳總統今年二月初在民進黨中常會宣示推動黨政軍退出媒體,要求「黨內公職帶頭示範」的決心,當作耳邊風。

 雖然在廣電三法的協商過程中,國、親多次刻意缺席,也一度拒絕協商簽名,幾乎要單獨背上「反改革」的罵名,但兼營某重要媒體的民進黨立委最後從中作梗,硬將協商結論擋下,讓整個情勢反轉,民進黨若無法適切處理,不僅難以向社會交代,「大改革」的旗幟恐揮不太起來。

 相對於國、親兩黨團在立法院一致的步調,民進黨團與台聯黨團在立法院的結盟,不僅脆弱,且腳步凌亂。

 舉例說,除媒體改造,在金融改革議題上,台聯也常與國、親立場一致,包括與國、親聯手,刪除公營行庫辦理承接農會信用部的補辦預算,並在預算審查中決議,要求重建基金處理問題金融機構的個案,都要向立法院報告後才得動用等,都將影響金改績效。

 面對「國、親聯盟」聯手的席次優勢,民進黨要與之一搏,台聯黨團十三票的支持不可或缺;也因此,在理論上,兩黨團加總後戰力應加乘,卻往往因民進黨團遷就於台聯的意志,而遭到抵銷。

 以公民投票法草案為例,台聯在本會期末,堅持要變更議程,將尚未協商的草案送進院會處理,不僅闖關不成,還意外造成遭院會退回委員會要求「重付審查」的結果。就政治操作而言,綠營平白損失了一個「政治本錢」,只成就了台聯為其意識形態表態。

 兩千年總統大選,可說是團結的民進黨對抗分裂的國民黨的最佳體現,而泛藍陣營已團結起來,泛綠陣營該如何合作,將是影響選戰的重要關鍵。

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