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爭議法案朝野今明大戰

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【大紀元6月5日訊】〔自由時報記者陳鈺婷、石秀娟╱台北報導〕立法院第三會期將於本週五休會,今、明兩天院會已排定討論六十一項預算及法案,由於各黨團都有各自堅持「非過不可」的法案,例如司法院組織法、敬老津貼暫行條例、兩岸人民關係條例等修正草案,表決大戰一觸即發,朝野黨團都發出甲級動員令,嚴陣以待。

  雖然多項法案尚待協商,但「國家安全會議組織法修正草案」、加重罰則的「嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例修正草案」,以及擴大就業及公共建設的七百八十四億元中央政府總預算追加預算案,朝野協商已有共識,列入今天院會前三案,預料能順利過關。

  朝野不讓步 不排除表決 在主要爭議法案部分,敬老津貼擴大發放對象的修法,昨天又出現變數。

 朝野原協商初步決定放寬,讓已領取「勞工保險老年給付」、「公教人員保險養老給付」、「軍人保險退伍給付」的老年人,納入發放對象。

  但親民黨團副總召邱毅說,由於立委鄭金玲十分堅持「已領有榮民就養給與」及「身心障礙者」也不應被排除在外,除非適用對象再度放寬到這二類老年人,否則黨團不會認可先前的朝野協商結論。

  聯黨團總召錢林慧君不以為然地指出,朝野多次協商,大家都有共識,先以領取勞保老年給付及部分的軍公教退休者為擴大發放對象,如果再有變數,就交付表決。

  而近十年未大翻修的「台灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正草案」,攸關兩岸談判能否調整為「複委託機制」,以建立兩岸務實彈性之互動,行政院亟欲推動過關,但卡在是否明定兩岸直航時間,以及大陸配偶身分取得的相關規定,遲未能完成協商。

 國親黨團已同意「二階段處理」原則,擱置爭議條文,讓無爭議條文於本會期先過關。 被行政院列為「拚經濟」優先法案的「自由貿易港區設置管理條例草案」,朝野已大致完成協商,惟位於自由貿易港區廠商所雇用外勞之薪資,是否適用本國基本薪資的爭議,仍無法達成共識,該條文可能交付表決。

  立委黃宗源、邱毅都指出,為降低雇主的成本,外勞薪資本來就應與本國勞工的基本薪資「脫鉤」,否則設置自由貿易港區有何意義?但勞委會反對「脫鉤」,擔心有違「勞基法」規定,且本勞、外勞的薪資如果出現「差別待遇」,台灣這種歧視外勞的行為,也將有違國際勞工組織的理念,有礙國際觀瞻。

  至於是否開放離島地區經營博弈事業的「離島建設條例修正草案」,由於「賭博合法化」爭議太高,朝野態度都相當保留;澎湖縣無黨聯盟立委林炳坤也未明確表態,民進黨、台聯希望再協商,不要急著本會期處理,國親則表示,此案若付諸表決,將採開放立場。

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