【大紀元6月4日訊】立法院本會期將在週 五結束，亟待重建基金處理的中興銀行、高雄企銀等兩 家銀行每個月虧損高達新台幣 2.6億元，擴大金融重建基金的法案卻遲遲無法進入二、三讀。台大經濟系教授 許振明等多位學者呼籲在野黨也必須負起推動金融改革 的責任，莫讓法案成為政治角力下的犧牲品。

據中央社6月4日報導，負責經濟部產業諮詢委員會運作的台灣經濟研究院 日前特別以「臨時動議」的方式，討論金融重建基金及 時擴充規模的急迫性。台經院院長吳榮義、台大經濟系 教授許振明、義美公司副董事長高志尚等人一致呼籲立 法院不分黨派，在週五會期結束前通過金融重建基金修 正案。

財政部金融局局長曾國烈在會中表示，市場上部份 金融機構淨值呈現負數，基於風險控管日益緊縮放款， 造成信用緊縮，已經使資金仲介功能無法充分發揮，拖 累經濟成長；政府以「金融重建基金」處理經營不善的 金融機構，就是希望儘速讓這些不良金融機構退出市場 ，恢復經濟活力，也避免引發系統性金融危機，保障所 有存款人權益。

金融重建基金成立之初，總財源預估是1400億元， 扣掉已經處理44家基層金融機構、動用944億元資金後 ，剩餘456億元，已經不足以處理淨值為負數的中興銀 行和高雄企銀。

依照91年12月底的金融機構財務報表估算，如果不 計算收購正常金融機構的不良債權、也不列以特別股入 股的金額，金融重建基金的規模應該擴充到6800億元。

曾國烈指出，中興銀行和高雄企銀現在每個月分別 虧損 1.7億元和0.9億元，合計2.6億元的虧損，假設政府一直沒有錢處理，時間拖愈久、處理成本愈高。

事實上，金融活力是國家經濟富強的來源，以台灣 當前情形，如果金融改革遲遲無法推進、金融活力就一 天天萎縮，通貨緊縮的壓力也會因而升高，經濟成長的 腳步就愈來愈沈重。

銀行作為金融仲介的角色，最重要的功能之一是創 造放款的功能。

民國90年、91年，國內金融機構放款餘額連續兩年 衰退，本國銀行資產報酬率和淨值報酬率也連續好幾年 下降，到去年分別衰退到-0.47%以及-7.35%，說明金融 體系受到經營不佳機構拖累，獲利下降、淨值縮減，降 低了經濟成長力道。如果金融重建基金不能及時處理這 些問題金融機構，未來處理的成本會愈來愈大、經濟回 春之日也就愈來愈遙遠。

許振明坦言，擴大金融重建基金修正草案是「政治 問題」。

許振明指出，金融重建基金擴大後的金額雖然龐大 ，但是條例中明定是「專款專用」，不會挪做他用，而 且設置期間至94年 7月屆滿，資金來源來自金融營業稅和存款保險費，不會造成政府、人民額外的負擔，他認 為，在野黨懷疑執政黨會胡亂運用資金，確實沒有理由 。

許振明認為，金融重建基金擴大規模的法案已經在 立法院躺了七個多月，這個會期相關委員會也已經審查 刪除有關正常金融機構不良放款的部份預算，在野黨有 義務配合政府加速推動金融改革。

許振明進一步指出，當前經濟面臨通貨緊縮危機， 又要調整因應後SARS時代經濟情勢，加速金融改革步調格外重要，尤其各大企業對經濟前景缺乏信心，現在能夠著力的就是金改，希望朝野都能真正重視這個問題。

高志尚呼籲朝野立委，在週五立法院本會期結束之 前，一定要將金融重建基金條例修正案列為關鍵、優先 法案，增加處理問題金融機構的子彈，才能發揮金融改 革成效，恢復金融仲介功能，協助企業融資、促進經濟 發展。

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