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中油天然氣廠擴建北防波堤涉漁業權補償爭議

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【大紀元6月30日報導】(中央社記者陳守國高雄縣三十日電)因應進口液化天然氣增加的需求,中油公司永安液化天然氣廠擴建防波堤,引發撤銷高縣永安鄉漁業專用權補償爭議,雙方下午再度在縣府協調,還是各執一詞,副縣長吳裕文裁示組成小組協調補償宜。

位於高縣永安鄉海邊的中油公司永安液化天然氣廠,是中油公司進口液化天然氣卸載、貯存、輸送的唯一場所。民國七十四年填築海埔新生地建廠時,就因導致海水混濁,影響漁業資源,而補償永安鄉、彌陀鄉漁民新台幣兩億兩千萬元、一億一千萬元。液化天然氣廠民國七十八年完成後啟用。

今年元月,中油計畫擴建天然氣廠北防波堤一千多公尺、延建南防波堤兩百多公尺及拖船碼頭,因應增加的液化天然氣船靠泊作業,但涉及永安海域漁業權撤銷補償問題,中油公司委託台灣漁業技術顧問社調查評估,建議補償新台幣四千多萬元,但未被永安區漁會及漁民接受,工程遲遲未進行。

永安區漁會工程顧問公司調查評估,提出四個補償方案,將整個永安液化天然氣廠近八百公頃加上魚苗捕撈二十三點九公頃,全部歸為海域漁業專用權區,補償費高達七億多元,與台灣漁技社調查評估差距很大。

縣府今天下午邀集四位漁業學者、中油公司、台灣漁技社、永安區漁會、漁民研商,由吳裕文主持,永安鄉長郭清華、縣議員葉發欉也參加。

台灣漁技社人員提出與顧問社調查評估後補償差距在於漁業專用權範圍,台灣漁技社的漁業專用權只有一百七十二公頃,顧問公司卻高達八百多公頃。漁技社人員指出,民國八十二年交通部公告永安液化天然氣廠範圍,民國八十五年永安區漁會申請到漁業專用權,不包括天然氣廠的範圍,民國八十九年行政院核定液化天然氣港區範圍,與交通部公告範圍差異一百七十二公頃,也是要撤銷的漁業專用權範圍。

高縣永安區沿海岸漁業發展基金會理事長魏等房、郭清華等人則強調,永安區漁會一直申請海域漁業專用權。中油公司七十八年補償的費用不是撤銷漁業專用權的補償費,因此應將永安液化天然氣廠填築的海埔新生地納入漁業專用權範圍。

海洋大學漁業系教授歐慶賢表示,漁會申請到漁業專用權是讓漁民入漁,兩單位都沒有評估已入漁漁民的損失。

魏等房等漁民代表也強調,他們世代在永安附近海域作業,現在撤銷漁業專用權,等於除掉他們的生計,政府應協助如何讓漁民維持生計。雙方堅持己見,於是吳裕文裁示,漁民、中油公司及縣府組成協調小組討論補償事宜。

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