【大紀元6月16日訊】(中央社記者萬淑彰台北十六日電) 台灣行政院副院長林信義今天率領財經部會首長，說明行政院金融重建基金設置及管理條例、農業金融法、自由貿易港區設置管理條例等「財經六法」，讓外界了解這些重大財經法案未能完成立法的負面衝擊。林信義呼籲立法院不要「一案卡一案」、「一案綁一案」，早日讓重大財經法案過關。

行政、立法兩院近日為立法績效問題相互批評，民進黨立法院黨團昨天表示將在六月底發動連署，要求立法院召開臨時會審議法案；行政院對此樂觀其成，也強調行政院屆時將鎖定重大財經議題，盼立法院通過「財經六法」。

「財經六法」包括行政院金融重建基金設置及管理條例部分條文修正草案、金融監督管理委員會組織法草案、農業金融法草案、自由貿易港區設置管理條例草案、兩岸人民關係條例部分條文修正草案、不動產證券化條例草案等，除農業金融法草案外，其餘五項草案都在去年就送請立法院審議。

林信義上午率行政院秘書長劉世芳、財政部長林全、陸委會主委蔡英文、農委會主委李金龍、經建會副主委何美玥等部會首長，對外說明這六法的重點與立法爭議。

林全指出，「行政院金融重建基金設置及管理條例」部分條文修正草案重點，在於金融重建基金規模原為新台幣一千四百億，扣除已處理的四十四家基層金融機構共一千億元資金，僅剩餘四百億元，修法後基金規模將擴大至一兆零五百億元，朝野協商後，財政部同意將基金規模縮減至六千八百億元。

林全說，這項草案未能完成修正，使得金融重建基金所剩資金已不敷處理問題金融機構，將增加未來處理成本，例如中興銀行問題每拖一天，處理成本即增加四百萬元，再加上高雄企銀問題，每個月將增加二千億六千萬的成本。

他表示，協商過程中，財政部已經做了許多讓步，這次修法將僅止於健全不良金融機構的退場機制，他希望立法院能早日通過，以免延緩產業及整體經濟發展，也影響國際對台灣金融的評比。

「金融監督管理委員會組織法」草案，屬於金融改革的重要法案之一，目標在於有效整合銀行、證券、期貨及保險等金融業的監理事權，改善目前金融管理制度行政管理權集中在財政部，金融檢查權分屬財政部、中央銀行及中央存款保險公司，金融檢查權與行政管理權分離的制度，加速促進金融市場的發展。

李金龍表示，他經常下鄉，農民們常向他反映「農業金融法」草案再不通過，就要再走上街頭。他說，「農業金融法」無法過關將使得農漁會經營不善的問題無從解決，逾放金額將由全民共同承受，同時農業金融體系無法健全運作，影響農民權益。希望立法院早日審議完成，避免耗損政治與社會成本。

何美玥指出，「自由貿易港區設置管理條例」草案，攸關台灣是否能掌握活絡港口、機場相關營運效益的良機，也突破現行保稅倉庫不能從事高附加價值加工的限制。這項法案的延宕，將使得台灣未來面臨亞太鄰近國家積極設置自由貿易港區的挑戰，情勢將更為嚴峻。

她說，這項草案已完成朝野協商，但無黨籍黨鞭瓦歷斯貝林因反制民進黨團不支持「離島建設條例」而不願簽字，致使草案的通過功虧一簣。

蔡英文表示，兩岸人民關係條例部分條文修正草案未能通過，影響經發會共識的落實，開放陸資來台投資，與貨品入出境及民間業者與大陸洽談航運業務合作。陸委會提供的資料中，也直指親民黨籍立委馮定國因為要求台灣船舶、航空器及其他運輸工具赴兩岸不須經政府「許可」，未得到陸委會同意，因而杯葛法案。

「不動產證券化條例」草案明定發行不動產受益證券機構以信託業為限，受益憑證得申請上市上櫃，受益證券交易可免徵證交稅，並授權地方政府可減免地價稅及房屋稅，將使不動產業者、不動產投資者以及金融機構都受惠。林全說，不動產業一向被視為是振興景氣的火車頭，這項條例不通過，將難以迅速有效活絡不動產市場。

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