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歐盟憲草出爐 歐洲領袖褒多於貶

【大紀元6月14日訊】(法新社布魯塞爾十四日電)歐洲聯盟成員與準成員國家領袖對新憲法的中間立場表示讚揚,認為這項得來不易的新憲法明年將使歐盟全體二十五個成員國團結一致,不過他們也指出,這份憲法草案還有一籮筐的問題,將待進一步辯論解決。(圖為歐盟制憲代表大會主席季斯卡。(法新社))

由歐盟成員國政府、議會、執委會人士組成的制憲大會,預訂七月九日至十一日再度集會,討論這份憲法的第三部分內容,訂定歐盟各項決策與法律的技術性施行細則。

不過憲法的總則已經完成,其中巧妙的對歐盟體制重整做了若干妥協,俾能因應明年五月歐盟增加十個成員的新局面。

法國前總統季斯卡公布這份憲草時,籲請歐盟領袖儘量緊密依循「業經我們仔細討論和思考的草案,未來的工作就會較為輕鬆」。

在制憲過程的辯論中,大國與小國立場呈兩極化,小國擔心,他們與執委會將被排除在新的權力分配安排之外。

新憲法將推動若干改革計劃,包括歐盟自二00九年起取消目前主席只有六個月任期的輪值制,而代之以會員國選出一位任期長達五年的主席。

歐盟也將有一位「外交部長」,外長與新主席將是歐盟的對外代表,同時他們也將負起消除內部歧見的橋樑任務。

每一會員國將在布魯塞爾歐盟總部保有一個執行委員席次,但執委會每次只有十五個成員有投票權。

歐盟公民將首次有主動立法權,只要獲得一百萬公民連署,即可向執委會訴請立法。歐盟明年擴大規模後,總人口將達四億五千萬。

德國總理施若德對新憲法「非常滿意」,不過柏林對其中一點持保留立場。

施若德在新憲草公布後,與目前擔任歐盟主席的希臘總理席米提斯連袂舉行的記者會上說:「外交政策事務的決定,應採大多數決,較為可取。」他表示,如果不能做到這項「改進」,將令人感到遺憾。(//www.dajiyuan.com)