【大紀元6月14日訊】(美國之音記者木風6月13日報導) 政府開支增加必然加重納稅人的負擔。美國一些專家指出，隨著戰後嬰兒潮一代即將進入退休年齡，美國的社會福利開支壓力將急劇加大，對後代將產生重大影響。

前不久看到一篇報導，說中國現在當官的人太多，比建國之初增加了許多倍。當時大約是260多個老百姓養活一名官員，而現在是20多個老百姓就要養活一名官員。官僚機構的增加給中國老百姓增加了巨大的負擔。

在美國，納稅人也面臨類似的壓力。不過不同的是，美國不是因為政府官員的大量增加，而是社會福利項目費用巨增而使政府感到有失控的危險。

國會預算辦公室主任道格拉斯﹒霍爾茲﹒埃金說：“國會預算辦公室所做的是老年醫療照顧、窮人醫療照顧和社會安全計劃的總支出的長期預測。這些方面的支出將在現在和2030之間大幅度增長，它在國內生產總值中所佔的比例，將從現在的8.4%增加到15%。如果再把時間延長一代人的時間，到2075年，這幾個福利項目在國內生產總值中的比例，就要增加到30%以上，超過今天美國聯邦政府的全部開支。”

*社會開支增加主因是老齡化*

埃金博士表示，美國社會開支增加的主要原因是老齡化問題。戰後嬰兒潮一代將在2008年開始進入退休年齡，各種社會福利項目的費用正在迅速增加，對美國人的後代將會產生很大的影響。埃金說，在設立這些福利項目的70年代，每一名退休者需要四點五個員工撫養，現在這個比例已經下降到三點七個員工養活一個退休者，到2030年，這個比例將下降到二點四個員工養活一名退休者，而到2075年的時候，一個退休者平均只能有兩名員工養活。

美國智囊機構卡托研究所財政政策研究室主任克里斯﹒埃德華滋指出，如果這些福利項目的規模不削減，而一直保持到2040年，聯邦政府預算就會從目前佔美國經濟總額的19.9%增加到27.1%。埃德華滋說，這就意味著美國國內生產總值中由聯邦政府控制的部份將增加36%。這對美國納稅人來說將是一個巨大的壓力。

埃德華滋說：“這筆費用的增長意味著每年聯邦政府要多徵收7780億美元的稅金，相當於去年布什總統減免的個人所得稅總金額的7倍。”

*年輕一代壓力增加*

埃德華滋還指出，從2010年到2030年，據統計，美國65歲以上的人口將增加大約3000萬，而同期20到64歲的工作人口只增加1000萬。在這種情況下，年輕一代家庭支付社安福利和醫療照顧費用的壓力肯定要增加。

美國社會福利開支為什麼會出現這麼大的增加呢？國會預算辦公室的埃金認為，主要有兩個原因：“增長主要來自兩個方面，50%是由於老齡化帶來的， 也有一部份來自每個員工所享受的福利實際價值的增加。退休人員的增加和享受社安福利的人的壽命的延長，是福利費用大幅度增長的主要因素。社安福利支出現在是4830億美元，到2075年將增加到2.5萬億美元。還有大約45%是各種福利項目結構調整的產物。處方醫藥費用的增加是一個很大的部份。”

面對社會福利費用增加失控的問題，智囊機構強烈要求國會對社會福利項目和有關政策進行全面改革。卡托研究所在給國會的一份要求改革的文件中指出，聯邦政府管理這樣龐大的社會安全福利體系，就像一個巨無霸公司，由於項目太多而沒有能力和精力進行有效的管理，必然會導致整個體系最後坍塌。

為了防止這一結果出現，為了退休人員的利益和子孫後代的利益，卡托研究所向國會提出縮減社會福利項目規模，把政府機構控制的那些具有商業性質的功能和活動轉移給私人公司等八項建議。卡托研究所在報告中提出，聯邦政府應當本著“少花錢多辦事”的精神擺脫一切非核心功能，集中力量做好自己的基本工作，為社會福利的發展提供基本保障。

(//www.dajiyuan.com)