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大陸新聞

大陸學者盼SARS成為中國改革新起點

【大紀元5月9日訊】(中央社台北九日電)嚴重急性呼吸道症候群(SARS)重創中國大陸,並暴露政治制度的缺失。大陸學者認為,SARS的爆發,是對社會與政府的嚴重挑戰,政府管理體制的弱點顯露無遺,不過經過SARS的洗禮,未來應該會有所變,SARS有可能成為中國大陸改革的新起點。

中國新聞周刊引述大陸國家行政學院教授杜鋼建表示,SARS暴露大陸政府管理體制的弱點,在中國大陸行政體制中,究竟以中央部委系統為主,還是以地方政府為主,這項矛盾一直沒有解決好,這次從廣東開始的SARS危機,就因為中央與地方缺乏協調統一,以致延誤擴散,造成全國性危機。

此外,杜鋼建說,許多部門將政府權力﹁劫持﹂為己有,導致政府對部門的調控能力減弱。這次處理SARS疫情,部分措施遲遲不能落實,就是部門間利益紛爭不能協調造成。

至於資訊層層作假、瞞報漏報、報喜不報憂,則使政府公信力與威信嚴重受損,SARS暴露出大陸政治體制中的最大弊端﹁官本位負責制﹂。各級官員究竟對誰負責?不是對民眾,也不是對工作,甚至不是對上級,而是對他的官位。經過SARS事件,相信這種狀況在未來會有所改變。

中國社科院社會所研究員陸學藝則說,SARS讓中國大陸政府得到一個教訓,就是﹁問題是堵不住的﹂,政府必須將知的權利還給民眾,如此才有助促進政府決策的透明化、民主化。

清華大學公共管理學院副院長薛瀾表示,大陸政府過去政務公開的力度很不夠,事實上從處理SARS疫情過程中可知,資訊的透明有利於加深政府與民眾相互信任,對解決問題大有裨益。

另一方面,前衛生部長張文康與北京市長孟學農被解除職務,是為實施官員問責制樹立榜樣,未來若有類似疾病或災害等事故發生,就會追究官員責任。

北京大學社會系教授夏學鑾表示,SARS使中國大陸政府體認,需由﹁領導管理型﹂走向﹁服務型﹂政府,從以GDP經濟建設為中心,走向為公民服務為中心,更貼近人民群眾,更及時地了解民眾的需要。(//www.dajiyuan.com)