【大紀元5月28日訊】自由時報5月28日編譯報導/美國總統布什上任之初，五角大廈官員與國家安全智囊都預測中國在數年後將成為美國勁敵，軍事策略與部署也因此而有所調整。如今，這個論調已少有人重彈，五角大廈官員說，危險潛伏在「橫亙於環加勒比海、非洲、高加索、中亞、中東、南亞與北韓的『動盪弧帶』」。新的敵我觀、戰略觀正逐漸影響美國的軍事訓練、軍備的採購與軍力的部署。

　 美國新戰略觀的轉變與形塑，九一一事件扮演了關鍵的角色。自去年開始領導專家小組重新評估美國軍力態勢的副助理國防部長荷恩說，「恐怖份子史無前例的毀滅力量意味著，我們必須積極參與那些所不熟悉的世界。我們必須熟悉陌生的世界，在恐怖份子出手之前，我們必須有能力先發制人」。

　 新的戰略觀與過去五十年來的觀點大相逕庭。自二次世界大戰以來，五角大廈總為「下一場大戰」作預備。前蘇聯是其第一個超級對手。一九九○年代初期，「大戰」的對象變成同時對伊朗、北韓進行兩面作戰。二○○○年，美國國防部長倫斯斐鎖定經濟與科技長足推進的中國為新的目標。

　 現在，倫斯斐以準備嚴懲握有大規模毀滅性武器的國家與恐怖份子為由，派兵遣將到許多與世界經濟脫節之境，國防部的分析家巴奈特說，因為「脫節意謂危險」。

　 為了快速反制偏遠的恐怖主義溫床，或預防其成為恐怖主義的「熱點」，華府對美軍整體的部署做了大幅的更動。傳統上，逾八成、總數達一百四十萬美軍集中駐防於美國本土、德國與南韓境內，如今為了因應新威脅，倫斯斐逐步抽調這三地的駐軍，並將之分散遣調至包括吉爾吉斯、菲律賓、新加坡、非洲之角與東歐等處的基地。遇有戰事爆發，這些基地便可充作攻擊發起點。

　 美國的目標是大幅縮短時效，遇有危急，陸海空軍能於數天、甚至數小時內便能做出震懾人心的軍事反應。然而，隨著軍方致力在世界各危險之處部署軍隊，部分軍事官員也憂心美國將因而同時捲入更多的衝突對立，此外，美國也迫於形勢必須與人權紀錄不良、價值觀相去甚遠的國家為友。

　 以吉爾吉斯為例，二○○一年末，吉爾吉斯允諾美國使用蘇聯廢棄多年的軍事基地，以助其出兵阿富汗，至今，美國不僅沒有撤軍打算，上個月，國防部還租下七百五十畝土地。美軍在該處的部署是否帶來中亞地區更多的民主與穩定，現在論斷還太早，不過，一名專家說，「與治理上出問題的國家策略聯盟，意味著美國因有求於人，所以不可能對其施壓」。

　 美軍的新戰略對陸軍帶來最明顯的變化。多年來，陸軍的年度電腦兵棋推演皆以「大戰」為假想狀況；今年的推演則已經沒有一個所謂的主要敵人，反而是把軍事行動放在中東、東南亞及高加索，並同時監控拉丁美洲及非洲。此外，新戰略也驅使軍方投資新的裝備，以求能快速運輸裝備部隊。

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