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大陸新聞

中國大陸經濟受SARS衝擊復原遲緩

【大紀元5月24日報導】(中央社記者任紋儀特稿)中國大陸嚴重急性呼吸道症候群SARS病例累計超過五千兩百例,死亡人數增至三百多人,SARS危機尚未解除,對大陸經濟的影響正逐漸浮現。北京經濟學者厲以寧警告,不可低估SARS對大陸經濟的影響,即使最近兩、三個月內控制住疫情,但SARS對經濟運行的影響仍將長期存在。

根據厲以寧的分析,中國大陸經濟原已存在的三個問題,將因SARS變得更難解決。首先,中國大陸就業壓力更大,例如餐飲、旅遊、娛樂等行業所使用的勞動力為數眾多,未來這些行業復甦後還會不會繼續使用這麼多勞動力?用人單位考慮到業務前景,以及為減少感染而降低勞動密集程度,用人將採取更謹慎的態度。

其次,農民收入增長困難,大陸農民收入增長相當程度是靠外出打工,但受到SARS影響,今後農民工想在城市找工作更為困難,這將影響不發達地區農民工外出及收入。

第三,內需不足,尤其是居民消費需求不足的情況仍在,居民消費需求結構也會發生長期性變化。預估大陸家庭醫療衛生、保健支出及汽車、郊外住房的需求將增加,但由於存在不確定因素,居民儲蓄也會增長,消費心理的變化和消費儲蓄行為的調整將持續一段時間。

大陸經濟學者普遍認為,SARS對中國大陸經濟的影響集中在以服務業為主體的第三產業,其中旅遊、交通運輸、餐飲、商業零售、會展、出租車等行業受創嚴重。但SARS對大陸經濟的影響不可能僅侷限在幾種行業,中國經濟景氣監測中心主任張仲梁認為,旅遊業的衝擊只是個前兆,隨後將影響貿易,再來是投資,最後不利於GDP成長。

一般相信,持續蔓延的SARS疫情將決定大陸經濟的受損程度,如果疫情拖過半年甚至更長,SARS對大陸經濟的影響將更為嚴重。

為了避免SARS對經濟的衝擊演變成經濟危機,中共近日被迫推出大額減免稅費措施,對餐飲業、旅遊業、運輸業等服務業減免徵收多項稅費,這是中國大陸首次採取的重大財經緊急措施,顯示SARS疫情的嚴重性。

SARS還會加劇中國大陸財政赤字,中國大陸國家信息中心披露,受到SARS影響,今年中國大陸財政赤字可能比原定目標多出三百多億元人民幣,達到三千五百億元,超過了赤字佔國內生產總值百分之三的安全限度。

一些大陸外商認為,SARS對大陸經濟的傷害比美伊戰爭的影響大的多,是中國大陸自一九九七年亞洲金融危機以來面臨的最大危機,也是一九八九年天安門事件後最大的經濟衝擊。大陸國家信息中心則預測,受到SARS疫情影響,今年中國的GDP成長率約為百分之七點五,比原先預測的百分之九低了一點五個百分點。

SARS疫情也造成中國大陸外貿出口明顯下降,貿易赤字擴大,外商延緩投資。SARS還導致大陸失業問題雪上加霜,營運成本增加。

事實上,SARS最大的影響在於大陸消費領域。中國大陸國家發展與改革委員會經濟研究所王小廣認為,惡性傳染病會對人們心理造成很大的恐慌,對即期消費產生明顯影響,預估大陸全年最終消費將減少一千八百億元左右。

北京國民經濟研究所所長樊鋼也認為,SARS疫情屬於「需求抑制型」災難,除了醫藥需求增加外,消費需求幾乎全面停擺,許多人因懼怕傳染而減少甚至停止經濟活動,少外出、少購物、少旅遊、少開會,許多貿易和投資項目因此推遲甚至取消,這些經濟活動加在一起,可能就是個巨大數字。

不過,目前SARS的危害性已超過疫情本身,根據中國經濟景氣監測中心調查發現,SARS是一種安全隱患,危機過後還會在民眾心理留下後遺症,這種心理陰影直接關係到公眾和投資者的信心,大陸經濟長期增長的潛力可能受限。在北京當局宣示「堅持一手抓好防治非典型肺炎這件大事,一手抓經濟建設這個中心不動搖」的前提下,中國大陸正試圖控制並降低經濟所承受的衝擊。但SARS影響的不只是經濟層面,對醫療衛生、科技教育、社會保障等體系更是一大挑戰,這些將是後SARS時代中國大陸難以迴避的課題。