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【大紀元5月17日訊】SARS(嚴重急性呼吸道症候群)疫情蔓延,是否發布緊急命令成為爭議焦點,雖然有越來越多的朝野立委表態,面對疫情往南部蔓延跡象,希望當機立斷,發布緊急命令,但包括政府官員在內,有不少人士認為,目前根據防疫特別條例的授權即可應付疫情,還不到發布緊急命令的時刻。
據中央社5月17日報導,除朝野立委呼籲以發布緊急命提昇全民防疫危機感,並提供政府更確實有效執行權力外,包括商總與多位學者呼籲,希望全國淨空十天,並配合停課、停止上班等健康者隔離措施,達到徹底防疫目標的建議,由於牽涉人民權利、義務,乃至於個人自由的限制,因此部分人士也認為,必須先發布緊急命令方得推動相關措施。
陳水扁總統日前指出,社會雖有期待政府頒布緊急命令,但他與在野黨領袖都認為,在現有法令仍能有效運作時宜審慎為之,因此與其要求政府發布緊急命令,不如大家主動以緊急命令的精神自我要求,讓自我負責的公民意識成為維持社會正常運作的最主要力量。
陳總統並強調,緊急命令立法的主旨,簡單地說,就是在「非常時期要有非常的手段」,因此緊急命令的發布必須非常謹慎,但他也強調,緊急命令的觀念,其實應該存在於每個人的心中,所以民眾的配合度有多強,整個社會的防護力就有多高,反而再怎麼完善的規劃
,大家如果不全力配合,政策執行就不會有成效。
事實上,行政院長游錫堃先前就曾表示,目前已有傳染病防治法,加上嚴重急性呼吸道症候群防治特別條例都已通過,足以因應疫情,暫時不需要發布緊急命令。民進黨團也評估,緊急命令的發布必須慎重,以免引起民眾無謂的恐慌。
親民黨發言人黃義交則表示,雖然發布緊急命令是總統的職權,在野黨絕對予以尊重。但在特別法與相關法律已足以應付類似控制疫情的措施情況下,發布緊急命令一方面沒有時效急迫性,另一方面應該作為防疫整體作戰的最後防火牆,政府當然要相當慎重,以避免引發民眾無謂恐慌,或是影響台灣的國際視聽。
但是目前疫情往南部蔓延跡象,也的確讓朝野立委感到事態已越加嚴重,需重新思考是否發布緊急命令問題,例如曾任醫師的民進黨籍立委陳道明 (不分區)就強調,在南部的醫學中心等重要醫療院所也紛紛「淪陷」的情況下,想要徹底有效推動防疫措施,喚起民眾自覺,實有必要建請行政院趕緊敦請總統頒佈緊急命令。
包括國民黨籍立委紀國棟 (台中縣)、卓伯源(彰化縣)也表示,目前醫護資源缺乏,分配統籌也沒有明確的秩序,顯示目前政府的效能在對抗疫情上的確有所不足,尤其目前兩百多個疑似病例中,有近三成是醫護人員,此一比例比中國大陸、香港的比例還高,凸顯防護設備不足是第一線醫護人員折損嚴重的原因,因此陳總統應該當機立斷,頒佈緊急命令。
事實上,或許正如親民黨籍立委劉文雄(基隆市)所言,要讓民眾安心,防疫工作上軌道,政府需要的是明確的領導與公權力的有效推動,因此是否發布緊急命令,也必須從此功能的角度思考,在朝野都全力協同抗疫的情勢下,是否宣佈緊急命令,大部分恐怕還是要仰賴陳水扁總統對情勢的研判與掌握。(//www.dajiyuan.com)