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國際要聞

北韓核武危機美有四大對策

【大紀元5月17日訊】自由時報杜默5月17日報道﹐美韓高峰會議結果,依舊重彈不容平壤發展核武與和平解決危機老調,凸顯美國在掌握北韓核武實態上的侷限性,以致在對應策略上投鼠忌器。

 美國情報機關至今還搞不清楚北韓有多少濃縮鈾工廠、廠址何在、是否運作,更無從判斷平壤宣稱已從八千根燃料棒提煉出濃縮鈾的說法是真是假。不過,從目前美方擬定的因應策略來看,顯然是接受平壤已擁有核武的說法,這也是華府仍然對北韓採行胡蘿蔔加大棍對策的主要原因。

 美國的北韓政策大致上有四個方案,一是︽紐約時報︾七日所說的,接受北韓已是核武國的事實,全力防堵平壤輸出核原料與核技術,具體對策則包括經濟制裁和與相關國家合作,進行外海封鎖,禁止北韓船隻航行公海等。

 第二個對策是所謂外科手術式的攻擊,也就是精準轟炸北韓核設施。但這個辦法有許多實際上的困難,諸如北韓核設施深藏地下,美方未能掌握確切地點;即使已知地點,動用鑽地炸彈攻擊,也可能造成核外洩,貽害朝鮮半島和周邊地區;北韓武力優於阿富汗和伊拉克,一旦展開反擊,同樣會撼動東北亞。

 第三個對策出自強硬鷹派構想,亦即師法對付薩達姆的策略,先把金正日妖魔化,再以優勢軍力展開斬首行動。這種策略風險性比外科手術式攻擊更高,也是包括南韓在內東北亞各國最不樂見的發展。

 第四個對策是加強協調,透過外交對話和平解決危機。這是最為可行的方法,美國繼上個月二十三至二十五日美朝中北京三邊會談後,本月四日再會澳洲總理霍華德、十四日與南韓總統盧武鉉會談、二十二日即將再晤日相小泉純一郎,和中、俄兩國也保持密切聯繫,很顯然是在試探和擴大新一輪會談的可能性。

 美國這些對策和北韓從去年十月和國務助卿凱利會談以降,逐步透露北韓核計畫並未凍結、宣布重啟核設施,到北京三邊會談時自承已擁有一枚核武,令美方無所適從有絕對關係。值得玩味的是,平壤只是在會外早餐會上私下透露,不曾在正式會談場合承認擁有核武。譬如,北韓在三邊會談後的南北部長級會議上,平壤代表就拒絕正式表明擁有核武。

 北韓這麼做,理由很簡單,目的卻很複雜。最大理由是,祭出核武牌既可換取日本和南韓經援,又可以嚇阻美國軍事行動,但若正式表明擁有核武,可能招來中俄之怒,在安理會討論制裁北韓問題時失去最大助力,因而以個人私下發言方式打出核武牌,為日後談判預留迴旋空間。

 美國全然無法掌握北韓的核武實態,既不L 以武力相向,只能自行調整「北韓不放棄核武,美朝間不可能對話」的立場。如此看來,這一回合又是北韓獲勝。

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