【大紀元5月16日訊】（中央社記者張瓏特稿）海峽兩岸都為對抗嚴重急性呼吸道症候群疫情而陷泥沼之際，世界衛生組織年度大會WHA將於下週一在日內瓦登場。截至目前，中共仍以國際組織只有主權國家能成為會員的理由，杯葛中華民國成為WHA的觀察員，顯示了中共以政治干預台灣民眾有追求「享受最高而能獲致之健康標準的基本人權」。

身為地球村成員的中華民國是WHO的創始會員國，歷史追溯到一九四五年，中華民國與巴西政府等，在聯合國的一次會議中咸感一個社會國家經濟政治的進步，必須要有健康的人民，因此倡議舉行國際衛生會議。次年六十一個國家代表在紐約召開國際衛生會議，簽署「世界衛生組織正式記錄」，並於一九四八年成立世界衛生組織。

依據聯合國憲章，世衛組織法明定「享受最高而能獲致之健康標準，為全人類基本權利之一，不因種族、宗教、政治信仰，經濟或社會情境各異，而分軒輊」；「各民族之健康為獲致和平與安全之基本，須賴個人間與國際間之通力合作」。

中華民國曾經是WHO會員國長達二十四年，中共於一九七二年加入聯合國後，我方被迫退出聯合國及所屬國際組織。至此，台灣官員一直被WHO的論壇、研習會摒除在外，所有有關疾病的識別、監控及控制方面，台灣參與的權利皆被排除。

一九九五年基於希望提升台灣醫療觀念和水準、及時獲取世界醫療資訊、維護台灣民眾健康的需求，民間的台灣國際醫學聯盟開始組團向重返世衛組織叩關，一九九七年官方的力量也加入支持叩關的行列。

對於台灣向WHO叩關的行動，中共自始就採取杯葛行動。中共在堅持「一個中國」政策圍堵中華民國發展國際空間的原則下，祭出的理由是聯合國二七五八決議案及ＷＨＡ二五．一決議案已解決了中國在國際組織代表權的問題，「台灣是中國的一個省沒有權利參加以國家為會員單位的國際組織」。

針對中共杯葛的理由，中華民國台灣從去年起的WHO叩關行動改以衛生實體的身份，爭取成為世界衛生組織大會WHA觀察員為目標，主要就是為避免政治爭議，既無意挑戰中共在世界衛生組織的地位、世界衛生組織的相關規章，也不想將問題複雜化、政治化，僅以台灣兩千三百萬人民的人權、健康與福祉為著眼，爭取成為世衛組織的一員。

但即使如此，可以將「促進三通」與政治問題脫勾的中共，卻未考慮到台灣民眾的健康需要而停止對台灣WHA叩關行動的政治杯葛。

最近由於SARS疫情快速蔓延造成的全球恐慌，基於全球防疫不能有漏動的觀點，包括美國、日本、歐盟諸國先後表示，希望今年在支持中華民國成為WHA觀察員一事上會有重大進展，這種情勢下，中共今年特別提高參加WHA代表團成員的層級，由中共副總理兼衛生部長吳儀領軍赴瑞士參加大會，中共的用心意圖不言可喻。

中共多年來打壓中華民國國際生存空間是維持所謂「一個中國」政策的一貫伎倆，但是這種政治上的作法和理由，在面對以人道觀點出發，維護地球村村民的健康、提升人類福祉為訴求的WHO宗旨上，無法經得起檢驗。

以這次SARS疫情為例，如果中國大陸能遵守WHO規章，在疫情萌芽之初即及時通報WHO，由WHO的專家指導，依現代醫學的防疫觀念和治療方式行事，今天兩岸三地甚至全世界應不致有這麼多的民眾病亡，相關國家的經濟也不致有這麼大的傷害。

不僅只是這次的SARS事件說明了防疫無國界，先進國家普遍了解，疾病對人類的威脅不因為種族、宗教、政治信仰、經濟環境不同而異，因此需要人類共同攜手合作建構沒有漏洞的防疫體系，而目前許多人憂心，在美國九一一事件後，生化恐佈主義已成為威脅全球人類健康的一種可能，如果台灣被排除在WHO全球衛生防疫體系外，不僅是對台灣人民健康的漠視，全球防疫體系也將出現漏洞。世衛組織法中明白揭示，「任何國家促進及保護健康的成就，全人類賴之」，中共在今年的WHA大會如果仍舊以政治理由全力阻撓台灣成為觀察員，不僅不符合世衛組織的人道觀念，逆國際建構整體安全防疫體系的需求，也將挫傷台灣人民的情感。