【大紀元5月12日訊】(中央社記者呂志翔日內瓦十二日專電)美國半導體協會(SIA)指控，中國現行對所有半導體產品課徵百分之十七的附加稅，但國內產品卻享有退稅的措施，完全違背「國民待遇」義務，SIA今天並尋求台灣支持其立場。
SIA代表團由副會長、「超微」半導體副總裁安尼克斯特率領，近日向世界貿易組織 (WTO)推動科技產品貿易自由化，由於台灣是全球資訊產業大國，特別在半導體產業具有相當影響力，他們今天特別拜會了台灣駐WTO代表團常任代表顏慶章。
SIA指出，中國對半導體產品課徵百分之十七的附加稅，但透過退稅方式，在中國設計、製造的半導體實際附加稅比例只有百分之三，而在中國境內生產的半導體則為百分之六，這種措施明顯違背了一九九四年「關稅暨貿易總協定」第三條國民待遇的義務。
他們進一步表示，中國的附加稅退稅政策企圖吸引海外投資、刺激科技發展、擴大國內半導體產能，而結果卻嚴重扭曲國際貿易及半導體投資形態。
由於SIA是一非政府組織，如要對中國的貿易措施採取行動，必須要透過美國政府，他們這次在日內瓦拜會半導體大國，主要目標在提出訴求，尋求奧援。
對國際貿易規範有深入研究的顏慶章表示，中國對半導體課徵的附加稅屬於「內地稅」，但對國內同樣產品有退稅措施，顯然違反了國民待遇原則。
顏慶章承諾，會將SIA的關切轉回國內業者及政府主管機構參考。
SIA今天顯然是有備而來，在書面資料中特別分析了台海兩岸半導體產業的關係。SIA指出，台灣與中國的勞動成本有所差異，但在半導體生產成本中，直接勞力只佔很小比例。生產線上工人的較低成本幾乎都被引進外來工程師及管理人員所消化。
SIA估計，兩岸生產成本差距只有百分之四，因此並不足以吸引大量投資。而事實上，至少有一家台灣知名半導體公司明確指明附加稅退稅是他們轉移生產到大陸的原因。
從二○○○到二○○二年，中國的積體電路工業吸引了三十六億美元海外投資，SIA預估到二○○五年將達一百二十億美元，二○一三年增至兩百五十億美元。
SIA建議，從法律及政策角度來看，無論對外國半導體業者及中國科技發展，最好解決方案就是中國對所有半導體，無論其來源，一律降低或取消附加稅。世界半導體協會近日將在尼斯集會，美國、歐洲、日本、韓國及台灣的半導體協會等會員將出席，中國的半導體市場雖居全球第三，但尚未加入協會。
