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【大紀元4月21日訊】據中央社台北二十一日報導，陳水扁就職即將屆滿三週年，三年來國軍在三軍統帥陳總統的領導下，完成國防體制的改革，落實軍政軍令一元化，逐步邁向文人領軍，並貫徹軍隊國家化目標，全面推動部隊安全、軍人安家、軍眷安心的「三安政策」，使國軍能在安定的環境中執行捍衛國防安全的艱鉅任務。

陳水扁在二千年三月十八日當選台灣第十任總統，並於當年五月二十日就職，雖然面臨政黨輪替的政局，但是國軍民主化的表現，成為安定國家、社會的最大基石。陳水扁三年來，視察最多的單位就是國軍部隊，他以三軍統帥的身分深入國軍基層部隊，並多次遠赴離島慰勉官兵的辛勞，除了在軍中落實軍隊國家化，也要求貫徹部隊安全、軍人安家、軍眷安心的「三安政策」。

攸關國軍未來發展的國防體制在陳水扁執政三年期間陸續調整、完成變革，包括精實案的完成、將國軍員額從原來的六十萬大軍精實到只有三十五萬人，以及立法院完成國防部參謀本部組織條例，並在二千零二年三月一日正式實施國防二法，落實軍政軍令一元化體制。

在國防體制完成改革，國軍完成精實案階段任務後，為期早日達成民主國家「文人領軍」的目標，陳水扁繼續支持國防部實施「精進案」，在國軍內部推動「軍事事務革新」，進行現代化的建軍。

國防體制的革新有助國軍未來的健全發展，台美軍售的突破則針對當前共軍武力威脅，強化了國軍防衛、保障台海的實力。

美國布希政府在二千零一年陳水扁就職滿週年前夕舉行的台美軍售會議中宣布同意出售紀德艦、Ｐ３反潛機及協助台灣獲得八艘柴油動力潛艦，大幅強化國軍在台海三度空間反潛、反封鎖戰力；國軍這項軍購案突破過去十年進展，不僅維持台海軍事平衡，也為台、美軍事外交合作奠定良好基礎。

值得注意的是，陳水扁就職以來，為確保台灣二千三百萬人民的福祉，鞏固國防的安全，積極透過各種途徑向美國反映亞太局勢現況、爭取潛艦等反封鎖的防禦性武器裝備，在陳水扁主政團隊努力之下，國軍在對美軍售採購上有所突破。

陳水扁主政這三年，國軍對美軍事採購售在質與量都有重大突破。美國同意出售台灣潛艦、紀德艦與反潛機，海軍未來在取得這三項裝備後，將可以構成一個三度空間的反潛兵力，並建立聯合作戰機制。

基本上，潛艦是戰略嚇阻武器，紀德艦與極力爭取的神盾艦將扮演聯合作戰角色，而潛艦、紀德艦與反潛機共同特色是具有「遠距」作戰能力。未來國軍的用兵思想和戰術設計，也將隨著這些新裝備陸續成軍而產生巨大變化並向前跨一大步。

隨著軍售的突破，行之有年定期舉行的台美軍售會議型式也做了調整，台灣對美軍售需求改為視台灣安全情勢需要，可以不定期經由美國在台協會 (AIT)向美國政府提出申請，完全比照美國與邦交盟國的作業程序，此型式較以往更為靈活，無形中也提昇台美官方的密切關係。

二千零一年美國布希政府剛上任不久即面臨對台軍售問題，而就在陳水扁就任滿週年前夕，美國新政府宣布這項近十年來最具突破性軍售案，不但有助穩定台海安定局勢與兩岸軍事均衡，也為兩國政府在軍事、外交及各層面奠定良好的合作基礎，事實上，這兩年國防部長湯曜明和副部長陳肇敏先後應美方邀請，赴美出席研討會，獲得高度禮遇接待，並有機會與美方軍政高層私下會晤，這些都可看出，陳水扁的執政團隊為台美軍事合作和交流所做的努力和打下的深厚基礎。儘管國軍革新步調仍有待加強，但卻非常穩健務實，從軍隊國家化、退出黨務活動、軍隊中立到國防二法制訂、軍隊任務專注於建軍戰備，終於達成軍政軍令一元化的期許。在陳水扁的支持下，國軍於政黨輪替後自我蛻變的能力，值得國人給予高度肯定，而民主化、現代化的國軍更為台海的安全和亞太區域的穩定，提供了可信賴的保證和堅實的屏障。

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