陳勁松 伊拉克戰後重建:中國的角色

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【大紀元4月17日訊】舉世矚目的伊拉克戰爭,以三個星期的速戰速決順利結束。薩達姆專制政權土崩瓦解,以美英爲首的盟軍取得決定性勝利。此時,伊拉克問題的焦點很快轉移到戰後重建上。

戰後重建伊拉克,商機無限,僅由美國擬定的半年重建內容,就包括:修復半數以上、總長2400公里的重要産經道路和橋梁,達完全暢通;修復5000戶房屋,改善城市貧民窟環境,修繕3000棟住宅;修復15%的高壓電網,在兩個月內緊急運抵550台備用發電機;修復和改善2000至3000間學校,提供12500間學校的書本和教材;讓半數、即約1300萬伊拉克人民享有基礎醫療服務。等等。

外界普遍認爲,這一龐大的重建計劃,展現了美國提高戰後伊拉克人民生活品質的決心。其重建規模,是二次大戰之後最大的一次。僅次於當年美國對日本、對德國的重建規模。由於商機巨大,商機誘人,國際上,不管是主戰的,還是反戰的國家,都迫不及待地要求加入戰後重建的行列。爭取從這塊重建大餅上分一杯羹。

主戰陣營堅持由參戰的盟國主導重建,反戰陣營則主張由聯合國主導重建。前者的理由是:爲了解放伊拉克,盟軍付出了血的代價,更不用說人力物力財力的巨大貢獻;後者的擔心在於,如果不是聯合國主導,他們恐怕被盟國排斥在重建行列之外。

美國國會通過的一項議案,具有指標意義。該議案將充當反戰急先鋒的法俄德敘四國排斥在伊拉克重建之外(該議案尚有待總統的批准)。但排除中國參與的修正案卻沒有獲得通過。這表明,中國將坐享重建機會。這一結果,歸因於北京當局對伊拉克戰爭的圓滑態度。

儘管,對內,北京當局始終堅持反美仇美宣傳,這一反美仇美的調子和編排,達到近乎偏執和瘋狂的程度,顛倒黑白,混淆是非,將戰爭的起因、戰爭的過程、戰爭的結果、以及伊拉克人民的民心向背,幾乎都描繪得與客觀事實截然相反。北京的“輿論導向”,在相當程度上嚴重誤導和愚弄了國內老百姓。然而,對外,北京當局卻投機取巧,兩面討好。表面上看,也屬於“反戰陣營”,以討好阿拉伯世界;實際上,暗中與華盛頓達成交易,對美國發動伊拉克戰爭不予反對,而予以默認。雖然一直在口頭上“反戰”,卻拒不加入法俄德的“大國反戰俱樂部”。

薩達姆政權早就洞悉北京的“陽奉陰違”,故十多年裏,不願會見中方的任何官員,連中國駐伊拉克大使,也只是在一次宴會上,搶跟到廁所裏,才勉強見了薩達姆一面,不可不謂:死乞活賴。

北京與華盛頓的暗盤交易,呈現一系列結果:中美關係沒有因伊拉克戰事而受到絲毫損害;

今年,美國破例不在聯合國人權會議上譴責中國的人權狀況;美國沒有將中國排除在戰後重建之外。

至於北朝鮮核危機,北京的態度也十分微妙。初時,北朝鮮突然鼠竄,以核威脅連番挑釁美國,北京無動於衷;但美國以異乎尋常的速度擊敗伊拉克,令北京大驚,深知美國收拾“流氓國家”的態度是認真的,如果轉而攻打北朝鮮,完全可以說到做到。既然中方不可能再愚蠢到搞第二次“抗美援朝”,一旦美國攻打北朝鮮,必使北京陷入尷尬境地,並深受其害。於是,北京終於開始艱苦的私下勸說工作,促使北朝鮮改變態度,啓動多邊談判;北朝鮮方面,受伊拉克戰爭的震撼,心膽俱裂,也一改只與美國直接談判的頑固立場,同意接受美國多邊談判的條件,順著北京調解這個臺階,表示願意與美、中,甚至包括韓、俄、日進行多邊談判。

在對待聯合國的角色問題上,北京當局顯然持雙重標準。對伊拉克危機,北京強調“在聯合國的框架內,發揮安理會的作用”;對北朝鮮危機,北京則“反對提交聯合國,反對安理會介入。”由此可見,對聯合國這面大旗,即便是北京當局,也是需要時扛上,不需要時則抛棄。

所以,法俄德中等國主張“由聯合國主導伊拉克戰後重建”,只不過是掩耳盜鈴,企圖搶奪對伊拉克重建大餅的控制權。
參與伊拉克戰後重建,不可能沒有優先順序。支援解放伊拉克、並爲戰爭付出代價的盟國,理所當然要獲得重建先機。那些虛僞反戰的國家,則理所當然地應該受到冷落。如果不是將它們完全排除在外,至少也要讓它們在一定程度上“坐冷板凳”。實際上,如果不是法俄德等大國“堅決反戰”,薩達姆政權未必對抗到底,有可能自動下臺,避免戰爭。換言之,法俄德等國,對戰爭的爆發,負有相當責任。

聯合國連自身有關伊拉克問題的決議都無法堅守如一和貫徹始終,實際上縱容了薩達姆政權的爲所欲爲。聯合國此舉,實屬“自甘墮落”,試圖主持戰後重建,說不過去。

戰事一結束,法俄德就一改反戰立場,分別急於與美英謀求關係改善,尤其爭相與美國“套近”。法國總統甚至主動給美國總統打電話,表達“誠意”。這一驟然轉變,也表現出法俄德等國反戰的虛僞。難怪連薩達姆政權的官員在戰前都直言不諱:法俄德反戰,是基於他們自身利益的考慮,絕非爲著伊拉克。

北京倒是用不著象法俄德那般,急得如熱鍋上的螞蟻。中國一定有參與伊拉克戰後重建的機會,不確定的只是,這一機會的大小和多少。

— 轉自《自由亞洲電臺》

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