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【大紀元2月23日訊】台灣立法院即將開議之際，台聯決定在本會期大推特推公投法，讓沉寂已久的公投法似乎再度響起戰鼓，而在民主進步黨部分反賣台聯盟核心與周邊立委登記加入內政委員會後，目前民進黨只能選擇沉穩應對，極力穩住拼經濟、大改革施政陣腳。

據中央社23日報導，台灣團結聯盟立委羅志明日前在台聯政策研討會中表示，公投法草案在中國國民黨、親民黨聯手反對下，已連續二十九次在程序委員會中遭到封殺而無法送入院會一讀，雖然台聯曾發動二次奇襲，但仍功敗垂成。

羅志明指出，公投要立法，民進黨的態度很重要，因此，台聯新會期將「大推特推」推動公投法，並且不排除發動群眾包圍立法院。

對於台聯來勢洶洶的公投陣仗，民進黨立委蔡同榮深表支持，同時遊說張秀珍、郭玟成、何金松等黨籍立委登記內政委員會，讓主審公投法草案的內政委員會先取得人數優勢，以為本會期公投法立法佔領先發制人的戰略據點。

雖然民進黨團總召集人柯建銘表示，每位黨籍立委選擇委員會，有其看法與理念，黨團予以尊重，但公投法能否立法，不是一黨說說就算，任何法案都需經過朝野協商，至於如何處理，屆時再說。

民進黨團幹事長事長陳其邁也強調，公投法並非黨團優先法案，依黨團會議的結論，是以創制複決法為優先討論，公投法能否在立院過關，也須與在野黨團協商。

對此，蔡同榮認為，無論那個黨團，大家都應該以開放的民主程序決定公投法走向，至於公投法草案容，彼此可以討論尋求解決的辦法。

蔡同榮強調，公民投票是民主國家的主流，跨黨派立委支持也充分反映這股主流民意，他將持續爭取黨團支持，也相信民進黨會維持一貫立場，協助通過公投法立法。

相對於蔡同榮的樂觀與台聯的積極佈陣，民進黨團目前是以內政部與黨籍立委趙永清提出的創制複決法版本，做為盾牌來抵擋公投法這支尖銳的矛，而這項權宜之計，主要是為拼經濟、大改革營造有利的朝野氣氛。

在第四屆立委任內即提出創制複決法版本的趙永清表示，主張採行公投者，大多是想要解決國家認同的問題，但台灣事實上已經是一個主權獨立的國家，以公民投票決定台灣前途，並沒有辦法真正解決國家定位問題，加上中共對台灣實施公投頗為在意，並視公投為台獨的挑釁行為，因此，公投只是台灣對抗中共霸權的「非常手段」，在台灣目前還不宜實施。

趙永清強調，公投法雖然是國家面臨危機時有效的處理手段，面對中共的軍事攻擊或挑釁行為，公民投票不僅能凝聚台灣民眾共識，也能爭取國際社會認同，但由於憲法已賦予人民行使創制複決的權利，未來任何有關台海現狀或修憲提案都必須交付人民複決，因此他主張的創複法「國家緊急危難條款」與「改變現狀應交人民複決條款」，不僅可以避免公投給外界的疑慮，也符合台灣全體民眾的利益。

不過，蔡同榮卻認為，民進黨內政委員會政策小組先前已形成一項共識，即創複法與公投法將分開處理，然後再針對二法的公投規定程序與公投範圍分別進行協商。

既然要分開處理，蔡同榮也知道公投法要在本會期完成立法可說是戰略目標明確但戰術手段困難，除了提案要經過程序委員會排入議程、內政委員會審查與院會討論三道關卡之外，還須視政府高層意向後再吹起戰鬥號角。

雖然柯建銘與陳其邁二大黨鞭都主張先以創制複決法做為朝野討論版本，但蔡同榮以民進黨前黨主席林義雄推動的核四公投為例，如果政府不在五月份之前給核四公投立法一個明確答案的話，不排除持續對那些反對公投立法的政治人物施加壓力。

蔡同榮的說法間接顯示，五月份將是推動公投法的旺季，至於民進黨如何面對排山倒海而來的公投壓力，除了安內與攘外是首要課題之外，以沉穩應對的方式祭出創複法這支倚天劍來抵擋公投法的屠龍刀，或許才能暫時穩住拼經濟、大改革的陣腳。(//www.dajiyuan.com)