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北美新聞

美台斷交25年回顧

【大紀元12月31日訊】(美國之音記者陳蘇報導) 美中建立外交關係,美台斷絕外交關係已經有25個年頭。25年前發生的事件到底給台灣海峽兩岸的關係造成什麼影響呢?

*徐啟明稱台灣地位受打擊*

25年前在中華民國駐美國大使館出任新聞官的徐啟明大使現在已退休。這位曾經親身經歷了美中建交,美台斷交歷史時刻的外交官至今清楚記得當時台灣感到的震撼。徐啟明說:“在那個時期大家都有一種非常悲憤激烈的情緒,因為美國當時對中華民國政府的承諾是,一定不會接受北京政府的條件,給台灣的前途有一個很好的安排。結果等到1978年12月15號宣布的時候,美國完全接受了中共的三個條件。就是撤軍、毀約,廢除了共同安全(防禦)條約,還有斷交。”

徐啟明大使說,美國的“一個中國”政策使美國不跟台灣有任何官方關係。這使台灣的國際地位受到極大打擊,人心受到極大傷害。

*付建中解釋台灣人搞獨立*

長期關注美中台三角關係的中國時報駐美特派員付建中引用了一句古話“漢賊不兩立”來形容美台斷交給台灣帶來的心理衝擊。他說,台灣方面曾一直認為中華民國是漢,而中國大陸是賊,是共匪。但是美台斷交使得這個關係發生了180度的轉變,關係易位,大陸變成了中國的正統,而台灣則不再被承認代表中國,成了流寇,成了賊。

付建中說,台灣感到,由於美中建交,中國極力擠壓台灣的國際生存空間。台灣得不到國際承認,被排除在所有的國際組織之外。他說,就連2003年春季薩斯疫情嚴重期間,台灣希望加入世界衛生組織,以便更好地了解疫情、控制疫情,都受到中國打壓,不許世界衛生組織接納台灣。這令台灣民眾甚感心寒。付建中說:“這也就是為什麼台灣人要獨立。他們認為,你不接受我,你處處打壓我,你讓我沒有生存的道路,我為什麼要跟你有任何瓜葛,倒不如我自己找出路了。所以你要理解台灣人為什麼搞獨立就是這個道理呀。”

*李侃如:台獨意識無關美中建交*

不過曾在克林頓政府中出任國家安全委員會亞洲事務高級主任的美國密西根大學政治學教授李侃如認為,所謂台灣民眾日益強烈的台獨意識是在過去10到15年間逐漸發展起來的,跟台灣的民主進程有直接關聯。

美國企業研究所研究員,前美國駐北京大使李潔明說,台獨意識並不是由於美中建交,中國在國際間打壓台灣造成的後果。那些不過是台灣總統競選時期的言論。大多數台灣民眾希望保持現狀。此外,李潔明認為,台灣不少人所說的台灣得不到國際支持的說法是不公平的。李潔明說:“這當然是一個不斷而且總是在講的論點。但是這個論點卻相對不公平。美國對台灣的支持,包括精神和物質上的支持是沒有一個國家可以比擬的。美國一次又一次地跟台灣站在一起,台灣人民非常清楚,美國是一個他們可以當成朋友的國家。”

密西根大學政治學教授李侃如說,兩岸在25年裡都取得了極大進展,中國在這一期間從文化大革命的災難中走出,轉型成為國際間一個20多年來一直保持經濟高增長率的國家。從一個閉關自守,外交關係相對有限的國家轉變成一個在亞洲和世界其它地區展開活躍外交,一個更加開放的國家。與此同時,台灣的生活水平獲得很大提高,並且從一黨專政的國家平穩地轉型成一個多黨民主國家,人權狀況大大改善。

*兩岸爆發戰爭危險仍然存在*

台灣退休外交官徐啟明大使對美國的中國問題專家的觀點表示有所保留。他說,台灣海峽兩岸25年裡在經濟、人權、開放等方面的發展也許可以稱為雙贏。但是美國並沒有致力於兩岸對立問題的徹底解決,兩岸爆發戰爭的危險仍然存在。

中國時報駐美特派員付建中對本台說,美中建交1年之後,美國和台灣1980年廢除了1954年簽訂的中美共同防禦條約,也就是大陸方面稱做的“美蔣條約”。雖然在這之前,也就是在1979年4月,美國總統卡特簽署了台灣關係法,以法律的形式,而不是以條約的形式繼續保護台灣的安全。

海峽兩岸相應調整了戰略。中國大陸的口號從武力解放台灣變成和平統一台灣。但他說,台灣並不因為中國改變了口號而感到更加安全,因為共同防禦條約畢竟是條約,有其約束力。

*改變兩岸問題多說少做現像*

密西根大學政治學教授李侃如認為,台灣關係法是美國的法律,是美國政府必須遵守的。而且如果對兩者加以比較的話,對於台灣的安全來說,中美共同防禦條約並沒有比台灣關係法做出更明確的承諾。李侃如說:“如果你閱讀並且比較台灣關係法和中美共同防禦條約的條款,你就不會再認為中美共同防禦條約規定的美國對台灣受到威脅要做出的反應比台灣關係法的規定要強烈。實際上兩者都沒有明確規定美國應當做出什麼反應,兩者至少是相差不多。”

退休的台灣駐加勒比海五國大使,當年的中華民國駐美大使館新聞官徐啟明先生認為,回顧25年,美中建交、美台斷交既沒有加劇兩岸局勢的緊張,但也無助於兩岸以和平方式解決台海問題。一旦爆發台海戰爭,美國參與夾在當中,那將是誰都不願意看到的局面。因此他希望美國的兩岸政策能夠走出因為馬歇爾40年代末因調停國共內戰失敗而造成的陰影,一改對兩岸問題說得多,做得少的現像。

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