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王建波:民主不是絕對價值

【大紀元12月23日訊】民主不是絕對價值,自由、人權才是絕對價值。民主只是保障、維護個人自由權利的手段之一,當然它是現代社會確保個人自由權利的最重要的制度手段。而且,現代民主不是也不應當是純粹民主、直接民主,而是自由主義憲政民主(現代社會裏其他形形色色的「民主」在我們看來都根本不是真正的民主,而是掛著羊頭賣狗肉、欺騙國內百姓、欺騙國際輿論、欺騙歷史的,「證明」和維持其專制獨裁統治「合法性」的最重要道具、遮羞布),法治之下的民主,代議制民主,與憲政、法治、共和結合在一起的混合制度。純粹民主、純粹的直接民主,全面實行起來可能會導致群眾專政、多數暴政,尤其是在現代大型的複雜社會裏,很可能會演變成一場很大的悲劇。古希臘雅典是一個總人口最多的時候也只有四十萬公民的小型社會,實行直接民主、純粹民主,尚且釀成了很多悲劇——公民大會作出了不少嚴重錯誤的決定,公民大會和民眾法庭冤殺了不少好人(這些都既是受到不公正對待的個人的悲劇,也是雅典國家和社會的悲劇,給雅典造成了很大的損失),在現代複雜的大型社會,如果實行直接民主、純粹民主,會造成甚麼後果就更不可想像了,一定會是整個民族的巨大災難。雅典的民主制度雖然發達,但持續了只有不到二百年,並且雅典本身也隨之衰落了,想來直接民主、純粹民主制度本身的內在缺陷是導致民主制度失敗、雅典文明衰落的最重要原因之一。在近代的法國大革命中,群眾直接全面參與政治的直接民主,也造成了很多悲劇,造成了法國大革命中很多過激行為,成為導致大革命後法國七八十年政局動盪、社會不穩定的原因之一。所以,在現代大型社會,純粹民主是實行不得的,在基本政治制度的建構上,只能是代議制民主、自由主義憲政民主,與憲政、法治、共和結合在一起的混合制度,以自由、憲政、法治來約束民主。只有在個別重大問題上舉行全民公決,是一種直接民主,但直接民主不能成為基本制度的一部份,全民公決的舉行也不能太多太濫,應當是很有限制的,只在遇到極個別的重大問題時。

民主作為保障自由人權的制度手段,其「絕對性」甚至不如民主、法治。在作為保障自由人權的手段上,民主區別於憲政、法治的特別之處、其特有的價值、意義在於民主所體現出來的平等精神。

當然,在二十世紀,「民主」一詞的「人氣」急劇上升,幾乎所有的革命集團、造反集團都打著民主的旗號,所有國家的所有統治者、統治集團都以「民主」來證明自己統治的合法性、正當性,都高舉「民主」的大旗來維持自己的統治。所以,「民主」一詞的使用頻率極高,使用氾濫。「民主」一詞被賦予了太多太多的涵義,甚至被有些人看成是一種生活作風、生活方式。在某種程度上,這個詞比「社會主義」更受歡迎,使用更氾濫,成了一個概念垃圾筐,甚麼都能往裡裝。我不贊同對「民主」一詞的過度的濫用。在一般情況下,民主只是一個政治概念,指的是一種政治制度。我只認同兩種外延大小不同的民主概念:一種是狹義的,在嚴格的政治學意義上的純粹民主,即「多數人的權力」「多數人的統治」;一種是廣義的,即我們在二十世紀初至今在絕大多數語境中所說的自由主義憲政民主,與代議制、憲政、法治、共和結合在一起的一種混合制度。確切的稱呼是自由民主(Liberal Democracy),簡稱民主。

除此之外,在日常會話語言中,把那種獨斷專行、做事不與別人商量的行事作風、行事方式稱之為「不民主」,當然也是可以的。畢竟日常口頭語言與書面學術文章是有區別的。在用語應當較為嚴謹的文章、書面討論中,「民主」只應當被作為一個標誌一種政治制度的語詞、概念使用。

亂說一通,見笑見笑。推薦大家閱讀喬.薩托利的《民主新論》,作者花費十年心血寫成的這本書對這些術語、概念的梳理、辨析極為深入透徹,遣詞用語極為嚴謹。@(//www.dajiyuan.com)