【大紀元12月2日訊】〔自由時報記者項程鎮╱台北報導〕民進黨立院黨團昨天舉行記者會公布執政黨版的憲法修正草案，內容包括降低修憲門檻、將政黨不得投資經營事業的規定納入修憲案，還增列人民的創制修憲條款，以提高現行憲法的正當性，讓被國親版本公投法剝奪的人民創制權，能一併還權於民。

民進黨團幹部指出，由於修憲案涉及國民黨黨產問題，預料國親不會參與連署，未來民進黨將可順水推舟，走上制憲之路。

民進黨團陳其邁也批評台北市長馬英九日前強調公投應由人民發動，還說如政府要分享公投權利，須在憲法中明文規定，陳其邁認為，立法院通過的公投法，同時賦予國會公投發動權，依馬英九的邏輯，國會有權發動公投，也是一種破壞行政、立法兩院制衡的機制，馬英九對此應說清楚。

陳其邁說，國親提出國會席次減半的修憲案，並要求民進黨團連署，其實民進黨團的國會改革案早已付委，國親如真想進行國會改革，也要將政黨不得經營事業的民主原則以及人民的修憲創制權一併付委處理。

陳其邁和黨籍立委陳景峻指出，根據德國基本法等法制先進國家立法例，政黨基於民主原則，財務應公開透明，不得投資經營事業，且親民黨版的「政黨法草案」也有類似規定，在目前政黨接受國家補助運作的情形下，政黨不得投資經營事業的規定應入憲。

對於憲法創制觀念，陳其邁指出，黨團修憲案是參酌瑞士憲法的人民創制修憲精神，並將現行修憲四分之三的國會成案門檻，降低到歐美成文憲法普遍採用的三分之二門檻，未來人民可以透過連署來提出憲法修正原則，再交由立法院擬出修憲具體條文，且修憲案除非經由公民複決追認，否則立法院不得拒絕。

〔記者陳鈺婷╱台北報導〕國親等泛藍陣營昨天宣布啟動修憲列車，並接續提出公投入憲、國會席次減半的憲法修正草案，對於民進黨「加碼」提出降低國會修憲門檻、賦予人民修憲創制權、黨產入憲等主張，國親黨團都表示「採開放態度、不設底線」，程序上不杯葛提案，也歡迎民進黨團趕快完成連署，將提案拿到修憲委員會併案討論。

對於民進黨主張在憲法中增訂「政黨不得投資經營事業」，國民黨團書記長李嘉進、親民黨團總召周錫瑋表示，政黨黨產應不屬於憲政層次議題，民進黨若只是為了清算國民黨黨產，眼光太過狹隘，且藍軍已提出「政黨法草案」，黨產議題規定在法律層次即可。

至於賦予人民修憲創制權，李嘉進說，國親先前曾考慮將「創制修憲原則」列為人民公投權，後改為人民僅有修憲複決權，這並非限制人民權利，主要是考慮修憲的「嚴謹性」，修憲條文由國會研擬較適當，人民直接創制修憲條文恐太過草率。

周錫瑋也認為，由人民直接創制修憲條文，就執行上來說不大可行，他呼籲民進黨不要本末倒置。

參與國親公投、憲改議題決策的國民黨立委黃德福認為，賦予人民修憲原則的創制，並沒有意義，畢竟由人民發動創制後，實際修憲還是要回到修憲委員會確定，民意其實可透過國會修憲程序展現。

至於民進黨主張降低立法院修憲門檻，李嘉進說，三讀通過的公投法版本，對於人民複決修憲案已設嚴格的門檻，因此可考慮同意降低立院修憲門檻。